解放前，盤嶼所屬自然村都同屬一保。

1957年起合并為盤嶼大隊，1960年又分為上盤嶼大隊、下盤嶼大隊、大山大隊、竹園頭大隊、梅岙大隊。

1984年體制改革，稱各大隊為村。

1995年12月18日，寧政發(fā)【1995】201號《關(guān)于同意城關(guān)鎮(zhèn)等13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)合并過小行政村的批復》，竹園頭村，大山村合并為亭楓村。

2006年3月15日，寧政函[2006]25號《寧�？h人民政府關(guān)于越溪鄉(xiāng)亭楓等行政村規(guī)模調(diào)整的批復》，亭楓、上盤嶼、下盤嶼、梅岙合并為盤嶼村。