1951年稱新民鄉(xiāng)第六行政村，1961年改稱新民公社牛頭嶺大隊，1984年5月改新民鄉(xiāng)牛頭嶺行政村。

1992年撤區(qū)、擴鎮(zhèn)、并鄉(xiāng)新民鄉(xiāng)整體劃入龍淵鎮(zhèn)，為龍淵鎮(zhèn)牛頭嶺村；2002年5月撤銷龍淵鎮(zhèn)建制，設(shè)立龍淵、西街、劍池三個街道辦事處，為西街街道牛頭嶺村。

1956年劃新民鄉(xiāng)管轄，1961年稱新民公社里下畈大隊，1984年5月改新民鄉(xiāng)里下畈行政村。

1992年撤區(qū)、擴鎮(zhèn)、并鄉(xiāng)新民鄉(xiāng)整體劃入龍淵鎮(zhèn)，為龍淵鎮(zhèn)新茶村；2002年5月撤銷龍淵鎮(zhèn)建制，設(shè)立龍淵、西街、劍池三個街道辦事處，為西街街道里下畈村。

2019年，撤銷牛頭嶺村、里下畈村等2個村，合并設(shè)立聯(lián)新村。