解放前娘娘廟、普惠、義橋、均屬觀城鎮(zhèn)。
1950年6月娘娘廟為觀城鎮(zhèn)五村,普惠為四村,義橋為福山鄉(xiāng)四村。
1959年6月義橋?qū)俑I焦芾韰^(qū),娘娘廟村、普惠村屬觀城管理區(qū)。
1961年11月為衛(wèi)前公社義橋大隊。
娘娘廟為觀城公社六大隊,普惠為觀城公社八大隊。
1981年7月更名為娘娘廟大隊,普惠大隊。
1983年9月改制為衛(wèi)前鄉(xiāng)義橋村、觀城鎮(zhèn)娘娘廟村,普惠村。
1984年5月義橋?qū)贊缮洁l(xiāng),1987年2月隨澤山鄉(xiāng)劃入觀城鎮(zhèn)。
2001年2月娘娘廟、普惠、義橋3村合并稱為城隍廟村,是年9月屬觀海衛(wèi)鎮(zhèn)。
2003年6月撤村并建立觀海衛(wèi)鎮(zhèn)城隍廟社區(qū)居民委員會,至今未變。