英美領(lǐng)事館舊址中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后,帝國(guó)主義加緊對(duì)中國(guó)沿海港口的侵略和內(nèi)地路礦的掠奪,不斷擴(kuò)大勢(shì)力范圍,妄圖瓜分中國(guó)。1901年(清光緒二十七年)9月,清政府在帝國(guó)主義的逼迫下簽訂了空前屈辱的《辛丑條約》。第二年9月5日,依據(jù)《辛丑條約》第11款的規(guī)定,中英簽訂《續(xù)議通商行船條約》,規(guī)定英國(guó)得!袄婢础敝畽(quán)。附件中有一《續(xù)議內(nèi)港行輪修改章程》,內(nèi)容為給予英國(guó)輪船內(nèi)河行駛的各項(xiàng)便利。1903年8月,中美又簽訂了《航行通商續(xù)約》,同意將盛京之奉天府(今沈陽(yáng))及安東縣(今丹東市)由中國(guó)自行開(kāi)埠通商;同年10月8日,中日簽訂《通商行船續(xù)約》,同盛京省之奉天府及大東溝(今東港市)兩處開(kāi)埠通商。從此,英、美、日帝國(guó)主義列強(qiáng)把侵略魔爪伸向東北,伸向安東。1903年,英國(guó)決定在安東設(shè)領(lǐng)事館,選址在今錦江山公園……
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