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山西省晉中市平遙縣岳壁鄉(xiāng)高林村概況

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平遙縣岳壁鄉(xiāng)高林村位于平遙古城南2公里處,西連南王水庫,北有祁臨高速,汾屯公路穿村而過,有典型的城郊區(qū)位優(yōu)勢。全村人口1826人,耕地1700畝,人均耕地1.02畝。村民小組4個,0員48名。 近年來,在鄉(xiāng)黨委政府正確領導下,高林村緊緊圍繞社會主義新農村建設這一主題,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村為目標,致力解決三農問題,全村經濟和社會各項事業(yè)取得了明顯進步。

一、搭好班子、管好干部,建強一支隊伍

十年前,高林村是個村內無企業(yè),群眾吃水難,小孩上學難,雨天路難行的典型“三難”落后村,干群關系緊張,全鄉(xiāng)掛上了號,縣里點過名。歸根到底,是沒有一支素質過硬、團結向上的干部隊伍,黨員干部缺乏改善民生、服務群眾的責任感,沒有敢于冒險、改革建設的魄力。

以趙秀山同志為帶頭人的新一屆兩委干部上任以來,大刀闊斧,敢抓敢管,快刀斬亂麻,樹好人、治賴人。以加強基礎設施建設、改善村容村貌、發(fā)展農村經濟為抓手,以改善民生、實現(xiàn)經濟和社會全面發(fā)展為目標不斷努力,經過一段整頓,高林村變了,人變、地變、工作變,局面穩(wěn)了,風氣正了,黨群關系和諧了。

二、思想保證理念方向,民主促進穩(wěn)定和諧

高林村支部村委堅持以-理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,深刻學習和領會黨的-精神實質,埋頭苦干,努力工作,在不斷提高政治修養(yǎng)的同時,堅定扎實投入社會主義新農村建設的理想信念,始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,盡職盡責做好各項工作。

加強黨的領導,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用,是開展一切工作的首要任務。高林村按照縣、鄉(xiāng)黨風廉政建設總體要求和安排,進一步加強黨風廉政工作,切實改進黨員干部的工作思想、工作作風,狠抓各項工作落實,把黨風廉政工作擺在重要議事日程。村成立了以支部書記趙秀山為組長的黨風廉政建設領導小組,全面落實重大事項民主決策,一事一議及以村務公開、財務公開為主要內容的農村黨風廉政建設各項制度。

高林村高度重視基層民主建設,在新農村建設中最大限度發(fā)揚民主。每年通過“致全體村民的一封信”和問卷調查“最想讓村干部辦的兩件實事”等形式,廣泛征求群眾意見,并認真匯總落實到每年的工作計劃中,每年確立的重點工程以群眾最關心、最迫切的建議要求出發(fā),認真落實、實施,群眾反響良好。高林村村級建設工程涉及1000—5000元之間的,由“兩委會”研究決定,涉及5000元以上的,由兩議會研究決定,充分調動廣大村民參與民主管理的積極性,全面認真貫徹執(zhí)行黨的新農村建設各項方針、政策,扎實有效地開展工作。

三、夯實陣地建設基點 打造農村發(fā)展亮點

高林村是多年的先進村、示范村,各項工作都名列前茅,但沒有一個良好的村級活動場所一直是制約組織建設、本村經濟發(fā)展的短處。2009年高林村站在新農村建設基點的高度,高標準、高規(guī)格實施了村級活動場所建設工程。工程占地面積6.8畝,建筑面積1100平方米,工程于2009年10月開工,于2010年6月竣工,總投資200余萬元。

高林村經過合理規(guī)劃,最大限度地利用有限的土地資源,擬定科學的施工建設方案,精心選址、公開招投標、組織施工。村級組織活動場所建設工程從可研立項、選址規(guī)劃,到招投標、建設施工,再到竣工驗收,各類資料繁多,高林村安排大學生村官專人負責工程資料的整理、歸檔、管理工作,完備齊全的工程資料在接受市委組織部驗收時受到驗收組的一致好評。

高林村級組織活動場所已建成集鄉(xiāng)文化站、獸醫(yī)站、支部村委辦公場所、老年大學、體育指導站、郵政服務站、群眾文體活動廣場為一體的綜合活動中心。場所投入使用以來,已先后迎接市委組織部、縣人大、縣委組織部、縣老年體協(xié)、老年大學等有關部門組織的參觀調研活動。

四、銳意改革振興農業(yè),引資立項謀化發(fā)展

高林村在09年率先實現(xiàn)土地流轉的基礎上,大膽規(guī)劃建設,截止目前共投資100余萬元,新建蔬菜大棚20個,溫室2個,1個中藥材種植基地,農民畝增收6000以上。為改善農田水利設施不足的現(xiàn)狀,高林村新打深井2眼,共投資9萬元。在設施農業(yè)快速發(fā)展的基礎上,充分利用城郊區(qū)位優(yōu)勢,建成集蔬菜、藥材為一體的現(xiàn)代農業(yè)示范觀光園區(qū),發(fā)展觀光旅游農業(yè),積極探索特色農業(yè)之路。投資300余萬元建成的垂釣中心,現(xiàn)已投入運行。

高林村重視招商引資對經濟的帶動作用,大力發(fā)展民營經濟,近年來涌現(xiàn)出一大批民營企業(yè),投資100余萬元的針織廠,投資200余萬元的利民鮮儲公司,投資300余萬元的垂釣中心;投資300余萬元的林帆電瓶公司,投資500余萬元的機械廠,投資5000余萬元的金眾煤化公司。這些民營企業(yè)的發(fā)展一方面活躍了農村經濟,另一方面消化吸收了本村的剩余勞動力,促進了本村的發(fā)展、穩(wěn)定。

五、重民心辦實事,重民生保穩(wěn)定

高林村以提升村干部綜合素質為前提,以實施民心工程為重點,以改善村民生活質量為目的,把以解決村民最關心、最迫切要求的熱點、難點問題為切入點,尊重群眾意愿,關心群眾疾苦。

近年來,按照社會主義新農村建設要求,“四化四改”建設標準,投資3余萬元搞路燈亮化工程,投資110余萬元實施路面硬化工程4.5公里,投資30余萬元的通暢工程800米,戶通工程達9.5公里,投資15余萬元實施村內綠化,實施5000米地下管網(wǎng)建設工程。今年上半年,投資10萬元,在全村主要街道、路口安裝攝像監(jiān)控探頭13個,有效維護了本村的治安穩(wěn)定,保障了群眾的生產生活。投資108余萬元興建小學和幼兒園;投資8余萬元進行村委大院翻修整新;投資30余萬元的農民禮堂,為村民婚喪嫁娶提供方便場所;投資2余萬元興建體育健身場所;投資30余萬元大搞沼氣建設,2007年度已建成189個沼氣池,大大超額完成沼氣建設任務。

六、建立長效環(huán)衛(wèi)機制,確保農村良好環(huán)境

高林村按照新農村建設“二十字”方針和“四化四改”的要求,按照縣、鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作安排,召開“兩委”會和村民代表大會,研究部署環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,明確把環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作作為當前工作的重中之重,結合村實際情況,以“綠化”為切入點,全面推進此項工作。

(一)完善制度,完善村規(guī)民約,明確把環(huán)境衛(wèi)生作為村級制度執(zhí)行。施行并組分區(qū),促進農村社區(qū)化管理,并把各區(qū)長作為區(qū)內環(huán)境的直接責任人。依照縣鄉(xiāng)兩級對環(huán)境衛(wèi)生工作安排,制定村級環(huán)境衛(wèi)生管理制度、清潔制度、獎懲辦法,并把責任區(qū)管理人員掛牌上墻,自覺接受村民監(jiān)督。嚴格做到權責明確,獎懲兌現(xiàn)合理,高標準達到“五有”目標,從制度上規(guī)范促進環(huán)境衛(wèi)生工作。

(二)加大投入。高林村共投資47.8萬元大搞環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。購買垂柳、側柏、刺槐、楊樹等不同樹種綠化村內主干道,對臨街墻體統(tǒng)一噴涂刷新,共投資28萬元;村委積極組織施工,免費為村民進行旱廁改造,截止目前共完成200戶的改造;投資7萬元用于環(huán)衛(wèi)車輛購置,投資11萬元用于環(huán)衛(wèi)設施建設,保潔人員工資為1.8萬元。村組織成立了以黨支部書記為站長的環(huán)境管理站和專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,共有保潔人員5名。做到有基本完備的環(huán)衛(wèi)基礎設施,有環(huán)境管理站的牌子,有固定的辦公活動場所。村成立了由6個人組成的清潔隊維持村容村貌常年持續(xù)整潔。

目前,高林村的環(huán)境衛(wèi)生已經實現(xiàn)了經常化制度化,家家戶戶自覺清掃責任區(qū)域,主干道專人清掃。全村的人居環(huán)境和衛(wèi)生習慣有了一個大的改觀,農民的生活質量和文明程度有了一個很大的提高。初步形成了路暢通,環(huán)境優(yōu),社會穩(wěn),民安樂的良好局面。

七、關心群眾疾苦,做群眾的貼心人

高林村十分關心村里的“五保”老人和貧困戶,盡最大能力協(xié)調申請,將村里符合條件的孤寡老人和生活無來源的貧困戶辦了“五!焙汀暗捅!笔掷m(xù),讓他們享受到了國家的補助政策。同時,還在全村黨員干部中開展了“幫貧結隊”活動,要求每名黨員幫扶1—2戶貧困戶,從幫助解決技術、項目、資金上做起。2009年底,受到暴雪大風等惡劣天氣影響,全村蔬菜大棚損失嚴重,支部書記趙秀山帶領群眾第一時間進行生產自救,積極申請上級民政部門救助,使災害損失降到最低。災后支部書記個人墊資10萬余元進行大棚加固,并親自到山東為村民訂購西瓜種苗,確保來年的正常農業(yè)生產。如今,“有困難找干部,有難題找書記”已成為高林村人性化管理的主題,只要群眾點題,村干部就會事事回音,解疑釋惑。高林村支村兩委非常重視信訪工作,認真傾聽民聲民意,認真解決來信來訪問題,努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。2001年以來,高林村無一例-案件發(fā)生,無一例重大刑事案件發(fā)生。

一分耕耘,一分收獲。2010年高林村被評為“省級生態(tài)文明村”,“山西省新農村建設示范村”,“山西省黨建工作先進單位”,“山西省村級組織活動場所建設工作先進村”; 2010年,“晉中市衛(wèi)生村”,“晉中市創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位”,“晉中市村級活動場所建設先進單位”“晉中市和諧文明村”,“晉中市農民體育先進村”, 2011年晉中市“紅旗黨組織”。曾被評為平遙縣“社會主義新農村建設示范村”,“科學發(fā)展觀先進單位”,并連續(xù)多年被評為平遙縣“文明村” 、“衛(wèi)生村”、“零案村”和“優(yōu)勝村”,村黨支部被連續(xù)評為平遙縣先進黨支部。

在今后的工作中,高林村“兩委”堅持重視解決民生問題,確保人民群眾共享改革發(fā)展成果。著眼于滿足村民求發(fā)展、求富裕、求健康、求公平、求安定的期待和愿望,深入分析研究新農村建設面臨的新情況、新問題,不斷探索新思路、新舉措。在建設社會主義新農村的浪潮中,按照社會主義新農村建設的二十字方針和農村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的要求,繼續(xù)解放思想、不驕不躁、勇往直前,堅持不懈地去開拓、去發(fā)展,高林村一定會取得社會 主義新農村建設的更大勝利。