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山東省青島市市南區(qū)八大關(guān)街道概況

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八大關(guān)街道地處青島南部沿海一線的核心地帶,轄區(qū)6.72平方公里,是紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天的最典型代表,中國(guó)首批十大歷史文化名街之一、《中國(guó)國(guó)家地理》評(píng)選的中國(guó)最美五城區(qū)之一的八大關(guān)就橫臥于此。今年以來(lái),八大關(guān)街道黨工委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,思發(fā)展之路,謀發(fā)展之策,務(wù)發(fā)展之實(shí),出發(fā)展之力,開(kāi)拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)了管區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,為市南區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市首善之區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。

群策群力謀發(fā)展

建成現(xiàn)代化國(guó)際城市首善之區(qū)的奮斗目標(biāo)拉開(kāi)了市南區(qū)各街道辦轉(zhuǎn)型的序幕,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)、從常規(guī)管理向綜合管理轉(zhuǎn)型成為新形勢(shì)下市南區(qū)各街道的發(fā)展方向。

“心有多大,舞臺(tái)就有多大。 ”要贏得更為廣闊的發(fā)展空間,必須要有更加開(kāi)放的胸襟和氣度。面臨新的發(fā)展機(jī)遇,適應(yīng)街道轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求,八大關(guān)街道以“謀發(fā)展要有新思路、攻難題要有新舉措、辦大事要有新招數(shù)”的勇氣和魄力,合全管區(qū)之心,集全管區(qū)之智,匯全管區(qū)之力,廣泛向人大代表、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、聯(lián)建單位、管區(qū)居民等各界人士問(wèn)計(jì)征策,匯集發(fā)展智慧,把脈發(fā)展思路,挖掘發(fā)展?jié)摿,確立了“構(gòu)建宜業(yè)、宜居、宜商、宜游、宜學(xué)歐陸風(fēng)情文化休閑區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),明確了“要向區(qū)位優(yōu)勢(shì)要發(fā)展?jié)摿,向文化?nèi)涵要生產(chǎn)力,向特色經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)點(diǎn)”的發(fā)展方向,進(jìn)一步推動(dòng)街道辦事處角色轉(zhuǎn)變,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為打造城市公共服務(wù)環(huán)境的重點(diǎn),把社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理作為加快四型建設(shè)的切入點(diǎn),把建設(shè)和保持“全國(guó)綠色社區(qū)”目標(biāo)作為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的突破口,把加強(qiáng)城市管理作為完善環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制的立足點(diǎn),在合力優(yōu)化城區(qū)、社會(huì)和政務(wù)環(huán)境基礎(chǔ)上,著力在調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)服務(wù)、保民生、引項(xiàng)目上下功夫,使管區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效。一期投資8000萬(wàn)元的魯信遠(yuǎn)致中山公園歡動(dòng)世界、投資1000萬(wàn)元的文明盛世科技有限公司項(xiàng)目成功落地;投資6000萬(wàn)元的太平角一路33號(hào)華愛(ài)游艇俱樂(lè)部項(xiàng)目陸上部分工程近期開(kāi)工建設(shè),小魚(yú)山綜合整治民生工程穩(wěn)步推進(jìn),20個(gè)養(yǎng)老互助點(diǎn)建設(shè)提前完成,210戶一戶一表改造工程順利完工。街道也接連獲得全區(qū)先進(jìn)基層黨組織、全市基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口、全國(guó)公共文明指數(shù)工作優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

依托資源促發(fā)展

建設(shè)“歐陸風(fēng)情文化休閑區(qū)”,充分挖掘八大關(guān)歐陸建筑資源、歷史文化資源和知名景點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì),加以保護(hù)、利用和開(kāi)發(fā),突出老城特色,還原人文歷史,提升旅游休閑檔次,著重發(fā)展旅游業(yè)、休閑娛樂(lè)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

依托豐富旅游資源,發(fā)展特色旅游業(yè)。八大關(guān)街道具有豐富的人文自然旅游資源,有極富盛名的“萬(wàn)國(guó)建筑”、名人故居、濱海旅游,有游覽觀光、住宿、餐飲、購(gòu)物等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,街道通過(guò)整合、引進(jìn)、提升、拓展多種手段,進(jìn)一步發(fā)展八大關(guān)特色旅游。依托“萬(wàn)國(guó)建筑”和第一、二、三海水浴場(chǎng)等濱海旅游資源,發(fā)展歐陸建筑風(fēng)情游、建筑博物館游;發(fā)揮小青島、海軍博物館、魯迅公園、海底世界等濱海旅游資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展海洋科普游;建設(shè)旅游碼頭,引進(jìn)水陸兩用觀光巴士等旅游大項(xiàng)目,打造國(guó)內(nèi)獨(dú)具特色的海洋文化和休閑娛樂(lè)體驗(yàn)區(qū)域,發(fā)展海上旅游;依托海洋大學(xué)、美術(shù)館及名人故居,發(fā)展歷史文化和名人故居旅游產(chǎn)業(yè)。提升傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目和旅游設(shè)施的檔次水平,在中山公園中依托歡動(dòng)世界發(fā)展以大型游樂(lè)項(xiàng)目為主體的高端娛樂(lè)業(yè),以適宜年輕化和時(shí)尚化的旅游客源的需要。

依托自然生態(tài)資源,發(fā)展休閑服務(wù)業(yè)。休閑是旅游的延伸,是傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)。街道發(fā)揮中山公園、植物園、太平山等自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)體驗(yàn)為主題的休閑產(chǎn)業(yè),推進(jìn)太平山中央公園建設(shè),打造高品質(zhì)休閑場(chǎng)所;對(duì)大學(xué)路、龍口路、魚(yú)山路周邊老建筑和樓院逐步實(shí)施歷史復(fù)原和功能置換工程,發(fā)展歐式餐館、酒吧、咖啡館、小旅館等休閑業(yè)態(tài),打造青島市歷史文化名城核心老城區(qū)、國(guó)內(nèi)最具歐陸風(fēng)情特色的休閑街區(qū);利用八大關(guān)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花園建筑風(fēng)格,開(kāi)發(fā)度假旅館、高檔會(huì)所、酒吧、咖啡吧、時(shí)尚餐飲等業(yè)態(tài),打造以海濱休閑度假為主要功能的花園別墅度假區(qū);利用八大關(guān)天然與建筑優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展各種休閑會(huì)所、茶館、書(shū)吧、書(shū)店、學(xué)者沙龍、經(jīng)濟(jì)旅館、游艇俱樂(lè)部等都市休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè),與東部樓宇企業(yè)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),將八大關(guān)管區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)人士的后花園。

依托閑置房產(chǎn)資源,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。八大關(guān)現(xiàn)有總部經(jīng)濟(jì)具備較強(qiáng)實(shí)力,有企業(yè)總部23家。同時(shí),管區(qū)現(xiàn)有閑置房地產(chǎn)資源近5萬(wàn)平方米亟待開(kāi)發(fā),大都可作為企業(yè)總部利用。閑置房地產(chǎn)資源大體分為三類(lèi):一為商務(wù)樓租賃,有商務(wù)樓4座,可提供100-200平米各類(lèi)辦公場(chǎng)所10余處;二為別墅式獨(dú)立庭院,可提供面積400-2000平米各類(lèi)獨(dú)立樓院,在轄區(qū)內(nèi)能提供出大約5%的經(jīng)營(yíng)地,共7處;三為大型綜合性?shī)蕵?lè)服務(wù)場(chǎng)所,可提供面積30000平米左右。街道通過(guò)扶持和對(duì)部分老建筑和樓院進(jìn)行功能置換,改造升級(jí),招商引資,積極吸引金融、物流、中介、先進(jìn)制造業(yè)等總部企業(yè)入駐,打造承載總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興高端商務(wù)聚集區(qū)。目前街道正在利用太平角周邊地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、建筑優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì),全力打造以高檔餐飲會(huì)所為主力業(yè)態(tài),以療養(yǎng)養(yǎng)生、休閑娛樂(lè)、咖啡酒吧會(huì)所為輔助業(yè)態(tài)的高端休閑商務(wù)區(qū)(RBD),建設(shè)精致生活專(zhuān)屬領(lǐng)地,以滿足高端商務(wù)人士消費(fèi)習(xí)慣和需求。

依托優(yōu)質(zhì)教育資源,發(fā)展培訓(xùn)教育產(chǎn)業(yè)。八大關(guān)有豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源,有中國(guó)海洋大學(xué)、26中、39中、文登路小學(xué)、嘉峪關(guān)學(xué)校等名校和中科院海洋研究所等國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu),依托優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)揮名校效應(yīng)辦培訓(xùn)、為大量失業(yè)青年再學(xué)習(xí)、再深造創(chuàng)造機(jī)遇,開(kāi)發(fā)技能性、職業(yè)性培訓(xùn)項(xiàng)目,把職業(yè)教育和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)連帶發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸,是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

優(yōu)化環(huán)境助發(fā)展

牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力,打造環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,進(jìn)一步深入開(kāi)展“優(yōu)化市南新環(huán)境”工作,全面提升全方位、立體化綜合環(huán)境保障水平。

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和建設(shè)“歐陸風(fēng)情文化休閑區(qū)”目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),轉(zhuǎn)變工作方式,轉(zhuǎn)變工作機(jī)制,打造勤政、務(wù)實(shí)、高效的街道機(jī)關(guān);以行風(fēng)建設(shè)為抓手,進(jìn)一步制定完善機(jī)關(guān)建設(shè)、內(nèi)部考核等制度,豐富行風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵,改善政務(wù)環(huán)境,提高人員素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)在城市管理、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等經(jīng)濟(jì)工作方面的主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)由管理型政府向經(jīng)濟(jì)發(fā)展型、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng),對(duì)國(guó)家、青島市、市南區(qū)的相關(guān)政策進(jìn)行分析講解,幫助企業(yè)用好、用足各項(xiàng)扶持政策;開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公,深入了解了企業(yè)需求,針對(duì)企業(yè)集中提出的貸款貼息、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、人才引進(jìn)等問(wèn)題“對(duì)癥下藥”,結(jié)合政策現(xiàn)場(chǎng)研究解決,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,樹(shù)立信心。借助大企業(yè)聯(lián)系制度及“六聯(lián)六建”平臺(tái),及時(shí)掌握企業(yè)融投資情況,并加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極幫助企業(yè)融資,減少抵押風(fēng)險(xiǎn),全方位扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

優(yōu)化招商環(huán)境。制作招商手冊(cè),對(duì)閑置資源與項(xiàng)目進(jìn)行推介。研究制定招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)項(xiàng)目中介人給予獎(jiǎng)勵(lì),提高其招商引資的積極性。加強(qiáng)與管區(qū)內(nèi)閑置房屋產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)系,及時(shí)獲取新入駐企業(yè)信息。協(xié)調(diào)市區(qū)招商引資部門(mén),利用其信息優(yōu)勢(shì),幫助引進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)于擬落戶的項(xiàng)目加強(qiáng)聯(lián)系,盯緊盯牢,及時(shí)掌握進(jìn)度,提高服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助其協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及辦理登記注冊(cè)手續(xù),節(jié)約企業(yè)的時(shí)間成本,使企業(yè)能夠集中精力籌措資金。

優(yōu)化人居環(huán)境。八大關(guān)是建筑藝術(shù)的寶庫(kù)、園林景觀集萃之地、歷史文化名人的匯聚之所、科學(xué)與文化的憩園。 “安居才能樂(lè)業(yè),樂(lè)業(yè)才有發(fā)展。 ”為使八大關(guān)自然與人居環(huán)境的和諧,在轄區(qū)內(nèi)廣泛開(kāi)展市容環(huán)境信息采集工程、“鳥(niǎo)瞰八大關(guān)無(wú)瑕疵”工程、“文明信使小啄木鳥(niǎo)在行動(dòng)”工程和樓院綠化美化亮化等城市管理四項(xiàng)工程。建立環(huán)境信息采集處理平臺(tái),將信息平臺(tái)與城管機(jī)制對(duì)接,實(shí)現(xiàn)視角全面覆蓋、信息實(shí)時(shí)傳送、第一時(shí)間跟蹤督辦;街道、社區(qū)、居民三方聯(lián)動(dòng),形成責(zé)任人每日巡查兩次、社區(qū)每周檢查一次、街道每月督查一次的管理制度,在街頭巷尾全力去除環(huán)境“瑕疵”;組織管區(qū)80余名中小學(xué)生志愿者節(jié)假日開(kāi)展“小啄木鳥(niǎo)在行動(dòng)”工程,記錄不文明現(xiàn)象、清理衛(wèi)生死角,反饋整改信息;對(duì)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)周邊區(qū)域棲霞路、福山路、福山支路、齊河路沿線進(jìn)行建筑修繕、庭院綠化硬化和圍墻美化,打造“紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天”最優(yōu)美的八大關(guān)。

優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。 “穩(wěn)定是民生之基,平安是民生之需。 ”堅(jiān)持以保穩(wěn)定促發(fā)展,組建了-聯(lián)防、警企聯(lián)防、警-防的維穩(wěn)隊(duì)伍,建立起 “街道——社區(qū)——樓院”與“街道領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、網(wǎng)格化隊(duì)員”橫到邊、縱到底的安全穩(wěn)控工作網(wǎng)絡(luò);完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、民情日記、信訪聯(lián)席會(huì)議等制度,健全居民需求臺(tái)賬,成立街道、社區(qū)信訪辦公室、代理站,選準(zhǔn)配強(qiáng)信訪員,完善工作流程,清理信訪積案,建立起社情民意收集、議事、聽(tīng)證、辦理、督辦、回復(fù)六位一體長(zhǎng)效機(jī)制,以民意主導(dǎo)工作;在轄區(qū)主要路段和重點(diǎn)部位開(kāi)展“夕陽(yáng)美”導(dǎo)游特色服務(wù),介紹景點(diǎn),指引線路、解答問(wèn)詢(xún),展示良好風(fēng)貌,優(yōu)化旅游環(huán)境。

以人為本“享”發(fā)展

民生乃發(fā)展之本,關(guān)注民生是體現(xiàn)發(fā)展目的,保證人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的試金石。街道始終懷著對(duì)群眾的關(guān)愛(ài)情懷,帶著責(zé)任抓民生、帶著感情抓民生、帶著智慧抓民、帶著精神抓民生,不折不扣完成好各項(xiàng)民生工程,把實(shí)事做實(shí)、把好事辦好。

扎實(shí)推進(jìn)四型社區(qū)建設(shè)。街道以建設(shè)文明社區(qū)、生態(tài)社區(qū)、康樂(lè)社區(qū)、和諧社區(qū)“四型社區(qū)”為目標(biāo),充分發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的重要作用,堅(jiān)持做實(shí)硬件,完善軟件,社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了軟件、硬件齊頭并進(jìn)的喜人局面。

在硬件方面,按照整合資源、-實(shí)施、同步配套的辦法逐步完善社區(qū)服務(wù)中心、文化中心、醫(yī)療中心等基礎(chǔ)設(shè)施,完善社區(qū)服務(wù)功能。與區(qū)衛(wèi)生局確定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均勻布局及現(xiàn)有中心改造項(xiàng)目方案,在金口路社區(qū)居委會(huì)辦公用房改造前租賃金口一路1號(hào)作為社區(qū)醫(yī)療服務(wù)臨時(shí)站點(diǎn),金口路社區(qū)辦公用房改擴(kuò)建完工后相應(yīng)設(shè)置社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。京山路4號(hào)街心花園綜合整治已基本完工; 20個(gè)社區(qū)養(yǎng)老互助點(diǎn)建設(shè)已完成、5個(gè)日間照料中心正陸續(xù)配備相關(guān)設(shè)施;紅島路和惠居——書(shū)香學(xué)韻社區(qū)、棲霞路“文明禮尚一條街”、福山路名人故居一條街的和諧樓院建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);紅島路社區(qū)防盜門(mén)安裝工程以及社區(qū)宣傳欄配套已順利完工;社區(qū)消防車(chē)和社區(qū)消防設(shè)施配置已到位;210戶自來(lái)水一戶一表改造已完成;投資15萬(wàn)元開(kāi)展 “鳥(niǎo)瞰八大關(guān)無(wú)瑕疵”城區(qū)精細(xì)化管理工程,集中對(duì) 200余個(gè)樓院進(jìn)行了硬化、美化、綠化綜合整治,街道榮獲區(qū)城市管理工作先進(jìn)單位。

在軟件方面,圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力打造“一刻鐘生活服務(wù)圈”,居民日常生活所需基本上做到了“小事不出社區(qū)、大事不出街道”;積極開(kāi)發(fā)托幼托老、修理維護(hù)等社區(qū)服務(wù)崗位,積極創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,安置下崗職工和失業(yè)人員;創(chuàng)建文明單位、文明居、文明小區(qū)、文明戶、文明市民和開(kāi)展“好媳婦”、“好婆婆”、“孝敬老人模范”評(píng)選等活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣,促進(jìn)家庭和睦和社會(huì)文明;開(kāi)展“以提高樂(lè)齡人生活質(zhì)量,豐實(shí)樂(lè)齡人精神生活”為主題的“為社區(qū)空巢老人獻(xiàn)愛(ài)心“七個(gè)一”服務(wù)活動(dòng),即:每天送一次牛奶或報(bào)紙,并利用送奶送報(bào)紙實(shí)施愛(ài)心敲門(mén)與老人聊天;每周至少一次電話詢(xún)問(wèn)了解老人身體狀況、解悶、答疑;每半月根據(jù)老人的實(shí)際需求進(jìn)行一次家庭衛(wèi)生清理;每月街道社區(qū)干部必須一次上門(mén)巡訪;每季度必須組織一次樂(lè)齡群體文體聯(lián)誼活動(dòng);每半年至少提供一次免費(fèi)登門(mén)健康查體;春節(jié)、中秋、重陽(yáng)等重大節(jié)日通過(guò)各種形式組織一次過(guò)節(jié)活動(dòng);特別是針對(duì)樂(lè)齡群體需求不同,實(shí)施個(gè)性化的服務(wù),既不打擾老年人的正常生活,又能滿足他們的個(gè)性需求。

切實(shí)抓好小魚(yú)山周邊樓院綜合整治民生工程。小魚(yú)山周邊(福山路、福山支路、齊河路)樓院綜合整治工程是政府投資2800萬(wàn)元為民辦實(shí)事的重點(diǎn)項(xiàng)目,街道按照修舊如初,保護(hù)風(fēng)貌,整治環(huán)境,改善民生要求,切實(shí)做到“感情貼近群眾,政策激勵(lì)群眾,利益惠及群眾,干事為了群眾”,對(duì)70個(gè)樓院、98棟樓房、99處平房進(jìn)行美化綠化、屋面翻修、墻體修繕、安裝維修樓院大門(mén)以及公共部位修繕,努力改出一片新城區(qū)、改出一片新業(yè)態(tài)、改出一片新景觀。

在工程實(shí)施過(guò)程中,街道妥善處理拆與留、整體規(guī)劃與細(xì)節(jié)配套、美化環(huán)境與便于生活、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)“四個(gè)關(guān)系”,妥善解決了福山支路8號(hào)6戶居民所受7年屋頂漏雨之苦等類(lèi)似問(wèn)題40余個(gè),整治過(guò)程累計(jì)為民辦實(shí)事、解難事500余件,居民群眾送錦旗、表?yè)P(yáng)信30人次,實(shí)現(xiàn)了和諧拆遷、無(wú)擾民施工,得到了絕大多數(shù)居民群眾的擁護(hù)和支持。

精心打造“幫到家”社區(qū)服務(wù)品牌。為民服務(wù)是我們搞建設(shè)、抓項(xiàng)目的總歸宿。為進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,提高為民服務(wù)質(zhì)量,我們精心打造了“幫到家”社區(qū)服務(wù)品牌。

著眼于解決管區(qū)人口老齡化、家庭小型化、游客及外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)量大與風(fēng)景區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)較少的矛盾,街道總結(jié)長(zhǎng)期為民服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),整合服務(wù)資源,發(fā)揮功能效益,于09年5月份成立了以“幫您出主意,替您想辦法,為您解難題”為服務(wù)理念的“幫到家”社區(qū)服務(wù)中心,建立了“政府主導(dǎo)、民間運(yùn)作、志愿參與、公益為主、低償服務(wù)”的服務(wù)新模式,由街道機(jī)關(guān)提供公共服務(wù),社區(qū)兩委提供便民服務(wù),駐區(qū)單位提供公益服務(wù),家政公司提供低償服務(wù),受聘工匠提供成本服務(wù),義工組織提供志愿服務(wù),鄰里之間提供互助服務(wù),強(qiáng)化“幫”的本分和責(zé)任、“到家”的情分和承諾的服務(wù)信念,公開(kāi)83257575“幫到家”服務(wù)熱線,堅(jiān)持做困難群眾物質(zhì)生活的依靠者、精神生活的貼心人,先后推出家政便民服務(wù)、家庭看護(hù)服務(wù)、老年人保健服務(wù)、征詢(xún)意見(jiàn)服務(wù)、信息服務(wù)、巡查服務(wù)、互助承諾服務(wù)、街道機(jī)關(guān)社區(qū)巡回服務(wù)、社區(qū)文明宣傳服務(wù)、理家專(zhuān)家服務(wù)、涉訪人員關(guān)懷服務(wù)、代辦服務(wù)14項(xiàng),從動(dòng)手到動(dòng)口、動(dòng)腦,提供全方位、多層次服務(wù),形成了廣泛覆蓋、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、網(wǎng)格化管理的社區(qū)服務(wù)模式,不斷滿足社區(qū)群眾多樣化的服務(wù)需求,有效有效解決了社區(qū)服務(wù)觀念落后、被動(dòng)簡(jiǎn)單、項(xiàng)目缺失、力量單薄、管理松散等問(wèn)題。社區(qū)居民缺乏參與意識(shí)等問(wèn)題。目前已服務(wù)群眾400多人次,解決居民各種生活需求432件,其中無(wú)償服務(wù)102件,居家養(yǎng)老服務(wù)36件,回訪滿意度99%以上,社區(qū)居民自編幫到家“三字經(jīng)”給予夸贊。

繼往開(kāi)來(lái)求發(fā)展

發(fā)展是硬道理,發(fā)展是永恒的主題。只有發(fā)展才能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中不斷積累的矛盾和問(wèn)題,只有發(fā)展才能讓更多的居民群眾過(guò)上更加富裕的小康生活,只有發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與長(zhǎng)治久安。在即將到來(lái)的2010年,街道繼續(xù)以發(fā)展為主線,圍繞“一個(gè)品牌”、突出“兩個(gè)著力點(diǎn)”、做實(shí)“三件大事”、優(yōu)化“四個(gè)保障”,推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

圍繞“一個(gè)品牌”:“幫到家”社區(qū)服務(wù)品牌。推廣紅島路社區(qū)“幫到家”成功做法,著力在“誰(shuí)幫”、“幫誰(shuí)”、“幫什么”、“幫的程度”上拓展創(chuàng)新,拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)體系,實(shí)行街道績(jī)效評(píng)價(jià),把“幫到家”為民服務(wù)品牌作為街道學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要載體,努力形成在服務(wù)范圍上覆蓋全部社區(qū)、在服務(wù)內(nèi)容上各具特色、在服務(wù)對(duì)象上突出居民和企業(yè)、在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上突出民意的街道黨工委品牌,使其真正成為黨的宗旨與民生需求的橋梁和紐帶。

突出“兩個(gè)著力點(diǎn)”:為居民群眾和企業(yè)服務(wù)。

為居民群眾服務(wù),重在加快推進(jìn)區(qū)街重點(diǎn)項(xiàng)目和民生實(shí)事。將1000平方米以上社區(qū)管理服務(wù)中心用房建設(shè),作為檢驗(yàn)街道學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的量化標(biāo)準(zhǔn),突出抓好金口路、萊陽(yáng)路社區(qū)辦公用房建設(shè),協(xié)調(diào)購(gòu)買(mǎi)棲霞路9號(hào)四機(jī)療養(yǎng)院,改善街道辦事處、棲霞路社區(qū)、八大關(guān)社區(qū)辦公用房條件,年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4個(gè)社區(qū)辦公用房達(dá)到1000平方米以上;繼續(xù)抓好書(shū)香學(xué)韻社區(qū)、“文明禮尚一條街”、“名人故居一條街”和諧樓院建設(shè);為企業(yè)服務(wù),重在通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目班子成員聯(lián)系和定期分析調(diào)度制度,為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和及時(shí)有效的貼身服務(wù)。

做實(shí)“三件大事”:保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定。保增長(zhǎng),發(fā)揮八大關(guān)資源優(yōu)勢(shì),合理引導(dǎo),爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,按照特色街區(qū)建設(shè)的模式,突出打造太平角高端休閑商務(wù)區(qū)項(xiàng)目(RBD),抻長(zhǎng)餐飲、購(gòu)物、養(yǎng)生、休閑等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,形成總部經(jīng)濟(jì)、特色旅游、休閑服務(wù)、教育培訓(xùn)四輪驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)布局,同步優(yōu)化管區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。保民生,堅(jiān)持重心下移,落實(shí)黨工委成員聯(lián)系社區(qū)、民情下訪等制度,建全居民需求臺(tái)賬,著重在建立完善社情民意收集、議事、聽(tīng)證、辦理、督辦、回復(fù)六位一體長(zhǎng)效機(jī)制下功夫,形成街道、科(室)、社區(qū)、樓院四級(jí)聯(lián)動(dòng)的全程代理服務(wù)機(jī)制和信息反饋機(jī)制,真正做到以民意主導(dǎo)工作。保穩(wěn)定,嚴(yán)格落實(shí)綜合治理、安全生產(chǎn)、食品安全、公共衛(wèi)生安全目標(biāo)責(zé)任制,建立街道與轄區(qū)單位、各職能管理部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)條塊聯(lián)手、整合資源、優(yōu)化流程、強(qiáng)化監(jiān)督,形成有機(jī)銜接、科學(xué)合理、高效有序的街道社區(qū)穩(wěn)定工作嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制,認(rèn)真抓好信訪積案整改、新案排查和重點(diǎn)人員穩(wěn)控,做到事事有人抓,件件抓落實(shí),確保小事不出社區(qū),大事不出街道。

優(yōu)化“四個(gè)保障”:環(huán)境保障、組織保障、隊(duì)伍保障和制度保障。一是環(huán)境保障。始終把環(huán)境建設(shè)擺在突出位置,充分挖掘區(qū)位、人文、環(huán)境優(yōu)勢(shì),合力優(yōu)化城區(qū)、社會(huì)和政務(wù)環(huán)境,提升居民素質(zhì),傾力打造活力宜業(yè)、生態(tài)宜居、聚財(cái)宜商、休閑宜游、人文宜學(xué)的“五宜”特色中心街區(qū)。二是組織保障。大興實(shí)績(jī)用人、勤政廉潔、永遠(yuǎn)進(jìn)取、真抓實(shí)干之風(fēng),建立完整嚴(yán)密的督察體系,以當(dāng)前正在干的事業(yè)為中心,把黨工委建成一個(gè)能謀善斷的領(lǐng)導(dǎo)集體,把各科室建設(shè)成互相補(bǔ)臺(tái)的合作單元,把街道科室和社區(qū)凝結(jié)成配合默契的執(zhí)行梯隊(duì)。三是隊(duì)伍保障。針對(duì)街道經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)缺少行家里手等問(wèn)題,采取切實(shí)措施引導(dǎo)教育街道、社區(qū)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、服務(wù)四種意識(shí),提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力和解決復(fù)雜問(wèn)題三個(gè)能力,建立完善街道機(jī)關(guān)與社區(qū)之間的雙向互動(dòng)評(píng)議和機(jī)關(guān)、社區(qū)各自?xún)?nèi)部的激勵(lì)約束兩個(gè)機(jī)制,增強(qiáng)街道社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。四是制度保障。全面鋪開(kāi)街道“制度完善年”活動(dòng),進(jìn)一步理順工作程序、再造工作流程、完善工作制度,推進(jìn)機(jī)制制度創(chuàng)新,使街道工作規(guī)范化制度化,形成用制度管權(quán)、管人、管錢(qián)、管事的良好運(yùn)行機(jī)制。

“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。站在新的歷史起點(diǎn)上,開(kāi)拓進(jìn)取的八大關(guān)人將會(huì)以更加堅(jiān)定的信心、更加高昂的斗志、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),用自己的勤勞和智慧謀求新的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的跨越,譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展新篇章。