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山東省青島市西海岸新區(qū)(黃島區(qū))辛安街道概況

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辛安街道地處青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(黃島區(qū))中部,總面積57平方公里,三面環(huán)山,一面臨海,南鄰保稅區(qū)、東靠前灣港、北與石化工業(yè)區(qū)、環(huán)膠州灣高速公路相連,西接風(fēng)景秀麗的珠山風(fēng)景區(qū),膠黃鐵路、同三高速公路經(jīng)過辦事處境內(nèi)。街道轄區(qū)內(nèi)有47個(gè)社區(qū),其中城市社區(qū)3個(gè),村改居社區(qū)44個(gè),人口超過13萬。辛安街道作為開發(fā)區(qū)的重要工業(yè)基地,經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)和不懈努力,臨港工業(yè)區(qū)面積已達(dá)12平方公里以上。轄區(qū)內(nèi)有海爾、海信、澳柯瑪、浦項(xiàng)制鐵等國內(nèi)外知名企業(yè),其中世界五百強(qiáng)11家,規(guī)模以上企業(yè)86家,年產(chǎn)值過億企業(yè)32家。街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,為開發(fā)區(qū)的發(fā)展進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

今年以來,我們綜合分析當(dāng)前區(qū)內(nèi)外形勢(shì),結(jié)合辛安實(shí)際,在區(qū)域定位和發(fā)展方向上提出新思路,將辛安的發(fā)展定位為“工業(yè)中心、城市新區(qū)”,主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式,在做好招商引資,推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí),加快農(nóng)村城市化進(jìn)程,大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步聚集商氣、人氣、財(cái)氣,努力打造“開發(fā)區(qū)商住副中心”,推動(dòng)辛安經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪高速發(fā)展,為構(gòu)建全國最好開發(fā)區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,注重速度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一,國民經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),連續(xù)多年保持青島市郊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)街道稱號(hào)。2009年完成轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值236.4億元,其中街屬規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值122.1億元,完成固定資產(chǎn)投資7.6億元;全年共完成稅收4.1億元,實(shí)現(xiàn)一般財(cái)政收入2.39億元 ,辦事處級(jí)財(cái)政收入8759萬元,同比分別增長(zhǎng)23.8%、32.5%和32.4%;實(shí)現(xiàn)社區(qū)總收入48.3億元,集體總收入14.6億元,居民人均純收入10770元,同比分別增長(zhǎng)12.5%、8%和11%; 2010年1-4月份,完成稅收總額1.28億元,轄內(nèi)地方財(cái)政收入7781.6萬,增幅達(dá)到79.3%。社區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入13.3億元,人均2萬元。街道86家規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值94.9億元,完成固定資產(chǎn)投資2億元,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資實(shí)首季開門紅。

——招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。招商引資效果顯著。堅(jiān)持內(nèi)資和外資、工業(yè)和服務(wù)業(yè)、招商和引稅三個(gè)并重,將發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、港行服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)作為未來辛安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,把握外部引進(jìn)、內(nèi)部挖潛兩個(gè)重點(diǎn),抓好服務(wù)環(huán)境建設(shè)、觀念思路轉(zhuǎn)化和宣傳推介三個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2009年新引進(jìn)項(xiàng)目400余個(gè),實(shí)際利用外資3001萬美元,利用內(nèi)資9.6億人民幣,完成外貿(mào)進(jìn)出口4.35億美元。2010年1-4月份,新引進(jìn)項(xiàng)目202個(gè),街道外貿(mào)出口8782萬美元,同比增長(zhǎng)71.6%,引進(jìn)內(nèi)資3.5279億元,實(shí)際利用外資1365萬美元(不含劃給出口加工區(qū)的1000萬美元),完成全年指標(biāo)的45.5%。重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。金晶光伏玻璃項(xiàng)目已進(jìn)入進(jìn)場(chǎng)施工階段,全區(qū)十大實(shí)事之一的黃河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一期工程即將竣工,總投資8000萬元的溫州商貿(mào)城已進(jìn)入主體施工階段,總投資10億元的大唐風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目已進(jìn)入征地清點(diǎn)階段,國家石油儲(chǔ)備庫項(xiàng)目范圍內(nèi)墳?zāi)够景徇w完畢,項(xiàng)目范圍內(nèi)冷家溝、黃泥崖等社區(qū)已基本完成戶型統(tǒng)計(jì)和選址確定工作,正在進(jìn)行搬遷協(xié)議簽訂工作。

——城市功能形象不斷提升。城市化建設(shè)快速推進(jìn)。堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則,建管并舉,加快城市化步伐,全面提升城區(qū)形象。2010年計(jì)劃開工住宅17.5萬平方米、竣工5.2萬平方米,拆遷593戶、安置348戶。目前已完成趙家?guī)X、大橋、舍埠林、王家莊、趙家河5個(gè)社區(qū)的村莊改造。東小莊、德立溝、北下莊3個(gè)社區(qū)計(jì)劃年內(nèi)完成村莊改造。港頭陳、港頭劉、蜊汊泊、薛家泊子4個(gè)社區(qū)已啟動(dòng)建設(shè)部分安置樓并安置了部分居民。東、西南辛2個(gè)社區(qū)正開工在建。冷家溝社區(qū)正開展拆遷協(xié)議簽訂和選址確定,預(yù)計(jì)年內(nèi)安置樓可以開工建設(shè)。大部分列入規(guī)劃范圍的社區(qū)都在積極加快村莊改造的前期準(zhǔn)備工作。城市管理水平進(jìn)一步提高。以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)主要道路、河道環(huán)境的綜合治理,對(duì)運(yùn)輸車輛隨意?、臨街商鋪店外經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放等現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,并對(duì)道路兩側(cè)的亂擺亂放、燈箱、小廣告牌等進(jìn)行定期巡查和清理,1-4月份共出動(dòng)車輛90余(車)次,人員700余人次,出動(dòng)機(jī)械30余輛,理路兩側(cè)雜草、散落垃圾40余噸,清理電線桿小廣告3000余處,制止居民亂搭亂建30余處,對(duì)浮游攤販比較密集的道路進(jìn)行巡查,取締浮游攤販集中區(qū)域70余處,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得了較明顯效果。

——投資軟環(huán)境持續(xù)改善。初步建立起以干事創(chuàng)業(yè)為主要特征,精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制,通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。一是推行人性化招商政策。深入貫徹“親商、安商、富商”理念,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,進(jìn)一步提高項(xiàng)目服務(wù)效率與質(zhì)量,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)挖潛增資、擴(kuò)大規(guī)模,培育當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),真正使企業(yè)“進(jìn)得來、落得下、留得住、發(fā)展好”。二是深化作風(fēng)建設(shè)。在全處機(jī)關(guān)和社區(qū)黨員干部中開展以“揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)、促發(fā)展”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的持續(xù)改善,樹立良好的招商風(fēng)貌。三是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),提升整體服務(wù)效能。按照制度管人,流程管事的思路,先后制定《2010年度農(nóng)村社區(qū)干部考核辦法》、《2010年度機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考核工作實(shí)施意見》、《督查督辦工作制度》等機(jī)關(guān)、社區(qū)管理制度,從干部管理、后備人才、績(jī)效考核、督查督辦、公務(wù)接待、信息宣傳、檔案及合同管理等八個(gè)方面完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)監(jiān)督考核,為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性運(yùn)行,切實(shí)提高機(jī)關(guān)、社區(qū)整體效能打下良好的制度基礎(chǔ)。四是扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的外部投資環(huán)境。在全市創(chuàng)新推行了首席調(diào)解員聘用制度,獲市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示3次,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)刊發(fā)在《工作情況交流》上予以全市交流。

——和諧社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。一是富民、助民、便民工作扎實(shí)有效。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。山陳、陳家莊、殷家河三社區(qū)被評(píng)為青島市首批“一村一品”示范社區(qū)。深入開展“就業(yè)直通車”服務(wù),積極實(shí)施免費(fèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn),今年先后使1000余人走上就業(yè)崗位。街道計(jì)生協(xié)會(huì)幫助婦女就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)在國家級(jí)刊物上推廣。二是精神文明建設(shè)成績(jī)突出。街道連續(xù)多年保持“省級(jí)文明單位”殊榮,先后培育了市級(jí)文明標(biāo)兵單位1個(gè),市級(jí)文明單位9個(gè),區(qū)級(jí)文明社區(qū)單位17個(gè)。街道文化中心被評(píng)為“青島市先進(jìn)文化中心”,大泊子社區(qū)被授予全區(qū)唯一一個(gè)“市級(jí)書香社區(qū)”,涌現(xiàn)出優(yōu)秀兵媽媽于桂霞和全市十佳孝星宋娜等一批先進(jìn)典型人物。加強(qiáng)檔案網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街、居四級(jí)民生檔案“一點(diǎn)通”,辦事處被評(píng)為“山東省檔案管理特級(jí)先進(jìn)單位”和“青島市檔案管理示范單位”。三是平安穩(wěn)定工作扎實(shí)有效。全面推行首席調(diào)解員機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)防化解;實(shí)行“一戶一檔登記”,加強(qiáng)外來人員管控;扎實(shí)做好信訪工作,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。1-4月份調(diào)處各類糾紛17起,同比下降29%,受理群眾來信來訪6件次,同比下降30%,春節(jié) “兩會(huì)”及“五一”期間未發(fā)生一起有影響的越級(jí)-案件和安全生產(chǎn)事故。港頭陳社區(qū)被評(píng)為“山東省民主法治示范村”,街道被推薦為“山東省人民調(diào)解先進(jìn)單位”。四是社會(huì)其他事業(yè)全面進(jìn)步。先后獲青島市“民兵基層建設(shè)標(biāo)兵單位”、青島市“科普工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)十余項(xiàng)。

今后一段時(shí)期,辛安街道辦事處將認(rèn)真貫徹黨的-、十七屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以-理論和“-”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合全區(qū)“四個(gè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)”、“四大特色區(qū)”建設(shè)重點(diǎn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),圍繞”工業(yè)中心、城市新區(qū)”的定位,抓好農(nóng)村城市化建設(shè),招商引資、基層政權(quán)建設(shè)和平安建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),積極打造全區(qū)商住副中心,為建設(shè)全國最好開發(fā)區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。