皇冠街道辦事處2000年7月成立,地處山東省威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中心地段,與海上公園、世紀(jì)體育休閑公 園相連,距威海港客運(yùn)中心、威海市火車站、城際鐵路總站、長途客運(yùn)總站約2公里,環(huán)境優(yōu)雅,位置優(yōu)越。管轄區(qū)域東至疏港路、南至大慶路、西至環(huán)山路(威海火車站路段)、北至渤海路。面積27.2平方公里,海岸線長12公里。轄2個城市社區(qū)、12個“村改居”社區(qū)居委會。轄區(qū)內(nèi)有職業(yè)學(xué)校3所,中學(xué)2所,小學(xué)5所,學(xué)前教育機(jī)構(gòu)16所。駐有醫(yī)院2所,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4所。至2010年底,辦事處人口8萬人,其中,常住人口4.5萬人;使谵k事處按照“完善社區(qū)功能、規(guī)范社區(qū)管理、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)”的思路,制定了“中心城區(qū)隆起商貿(mào)板塊,東西兩翼發(fā)展觀光旅游,三二一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,全方位推進(jìn)村改居社區(qū)的轉(zhuǎn)型升級。辦事處年內(nèi)將在已回遷社區(qū)建立便民服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)勞保、民政、計生等項目的一站式服務(wù);設(shè)立集黨員活動室、居民學(xué)校、室外文體活動廣場等為一體的綜合文化活動中心,滿足居民的文化、休閑、娛樂需求。逐步構(gòu)建起“一中兩翼”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
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農(nóng)業(yè)發(fā)展
2000年7月,皇冠辦事處轄區(qū)內(nèi)有土地518 畝,主要種植玉米、小麥、花生、地瓜、土豆;2006年12月,新劃入 的宅庫、河北、北葛拉、張家疃、夏家疃5個村有土地585畝。2007年以來,辦事處因華能威海發(fā)電有限責(zé)任公司、石油碼頭、威海港國際客運(yùn)中心等相繼開工和城中村改造的大力推進(jìn),耕地面積逐年減少。2010年,轄區(qū)內(nèi)僅有張家疃不足100畝耕地;有果園5個,占地51公頃,種植種類以蘋果居多,其他有桃子、梨、杏等。自2007年始,全處大面積推廣無花果栽植,至2010年底,累計栽植無花果1900畝,其中結(jié)果面積100畝,年總收入20萬元。2010年,轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上養(yǎng)殖戶5戶,有養(yǎng)豬場2 處、養(yǎng)雞場2個、奶牛廠1個,年產(chǎn)生豬600頭,牛奶15萬斤,雞蛋120萬斤;有個體漁船80 條,主要近海作業(yè),7個養(yǎng)殖場主要養(yǎng)殖海帶、貝類、魚、海參,年總收入760萬元。依托老集社區(qū)200畝果園,規(guī)劃建成集無花果、杏子、櫻桃、柿子等十幾個品種的觀光采摘園。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)
1993年,華能威海發(fā)電有限責(zé)任公司落戶蒿泊街道辦事處海埠村;1995年,山東華夏集團(tuán)正式成立。至2000 年,皇冠街道辦事處已形成以華能威海發(fā)電有限責(zé)任公司、山東華夏集團(tuán)有限公司、威海紫光生物科技開發(fā)有限公司、威海祥光機(jī)械產(chǎn)業(yè)有限公司、威海新力熱電有限公司等企業(yè)為主導(dǎo),村辦企業(yè)和個體私營為補(bǔ)充的工業(yè)格局。2000年以來,建成慶威工業(yè)園、老集工業(yè)園,引進(jìn)威海宣揚(yáng)數(shù)碼科技有限公司、威海環(huán)美科技飼料有限公司、威海天惠科技飼料有限公司等一批國內(nèi)外企業(yè),同時,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,威海大宇電子有限公司、威海世奉電子有限公司、威海宇進(jìn)電子有限公司、威海世高光電子有限公司等企業(yè)先后落戶皇冠。至2010年底,全處限額以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值104.9億元,進(jìn)出口總額11.8億美元,實(shí)際利于外資237萬美元。街道辦事處自成立以來,結(jié)合 “一中、兩翼”的地理特點(diǎn),構(gòu)建以中部商貿(mào)服務(wù)為主體,東部生態(tài)旅游、西部休閑觀光為兩翼,中東西各有側(cè)重、優(yōu)勢互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,開創(chuàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新局面。
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服務(wù)產(chǎn)業(yè)
依托樂天·世紀(jì)城、時代廣場等為主體的車站商貿(mào)圈,引導(dǎo)長峰社區(qū)通過新建、改建等方式,發(fā)展以青島中路為中 心的綜合商業(yè)帶;圍繞楊家灘、老集等區(qū)域,打造齊魯大道商業(yè)帶!皟梢怼睘椋涸跂|部,依托城子、溝北社區(qū)獨(dú)特的自然風(fēng)景,規(guī)劃建成集餐飲住宿、民俗觀光、生態(tài)旅游為一體的老虎山生態(tài)園、鳴翠山莊植物園;在西部,將北葛拉、夏家疃、張家疃、宅庫、河北5個社區(qū)納入華夏山海城的總體規(guī)劃,聯(lián)手華夏集團(tuán)建設(shè)能容納15萬人的大型綜合景區(qū)華夏城,建成集旅游、休閑、娛樂、商貿(mào)、居住為一體的大型城區(qū)。于2009年11月開工建設(shè)的威海港國際客運(yùn)中心坐落在皇冠街道辦事處溝北社區(qū),總投資為2.1億元,占地面積5.67公頃,建筑面積4萬平方米,建筑規(guī)模等級為一級。預(yù)計2013年正式營業(yè),年發(fā)送旅客量將達(dá)到200萬人次,將從根本上改善威海港的客運(yùn)條件,進(jìn)一步拉動轄區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。截至2010年底,全處共有各類服務(wù)業(yè)單位480家,從業(yè)人員4980人,社會消費(fèi)品總額18.1億元,年均增長22%,其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)14.65億元、餐飲業(yè)2.9億元,其他服務(wù)業(yè)5500萬元。
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社會保障
2004年起轄區(qū)內(nèi)開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,至2005年底共有參保人數(shù)9842人,參保率達(dá)95%。2006年辦事 處新劃入5個自然村后,參保人數(shù)增至12054人,參合率達(dá)100%。自2008年開始實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險,當(dāng)年皇冠辦事處所轄11個社區(qū)納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險范圍,共計參保人數(shù)6564人。2010年轄區(qū)內(nèi)13個社區(qū)全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險范圍,參保人數(shù)增至13851人。2009年,皇冠辦事處開始實(shí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,至2010年底所轄11個村居7729人參保,有2494人領(lǐng)取了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險退休金,轄區(qū)內(nèi)968人符合條件人員辦理了大齡城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。至2010年底,辦事處所轄社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險全覆蓋。自2002年至2010年間共出生3223人,出生率為73.09‰,共死亡853人,死亡率19.34‰,自然增長率為53.74‰。2009年,皇冠辦事處榮獲“威海市人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況達(dá)標(biāo)一等獎”。2010年4月,被威海市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組評為計劃生育“三自模式”示范點(diǎn)。2000年全處有低保28戶,至2010年增至56戶,發(fā)放保障金25萬元,并全部納入城市低保保障。2010年全處將90周歲老年人、建國前老黨員、1至6級傷殘軍人、重度殘疾人等645人納入保障對象,年保障金70余萬元。自2000年至2010年底全處有11人享受五保待遇。
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環(huán)境整治
自2007年初開始,皇冠街道辦事處黨委積極響應(yīng)威海市委市政府、經(jīng)技區(qū)工委管委的號召,對轄區(qū)12個村(居)實(shí)施了“城中村”改造。經(jīng)過3年集中攻堅,至2010年底,全處12個村(居)、6141戶、55.2萬平方米房 屋順利拆遷,占全區(qū)拆遷總量的52.3%。2007年85萬平方米回遷樓開始建設(shè),截至2010年底,竣工74.6萬平方米,8781套回遷房交付使用。其中,北山、北葛拉、張家疃、夏家疃、楊家灘、城子、老集、長峰8個社區(qū)兩套安置房全部交付;宅庫、溝北、海埠3個社區(qū)首套安置房交付;北葛拉、宅庫、夏家疃、河北、張家疃地處經(jīng)技區(qū)西北部,稱西北五村,與華夏房地產(chǎn)公司合作,共同開發(fā)建設(shè)華夏山海城北區(qū)。預(yù)計至2011年7月,85萬平方米回遷樓將全部交付使用,參與改造的12個村(居)全部拆遷、回遷完成,水、電、暖、燃?xì)獾扰涮R全,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村到城市的過渡。2010年7月,市委、市政府授予皇冠街道辦事處市區(qū)城中村改造工作先進(jìn)集體。其中,長峰、溝北、城子3個社區(qū)被評為市級綠色社區(qū)。環(huán)境整治方面,截至2010年底,12個社區(qū)累計投入資金3370余萬元,對回遷小區(qū)實(shí)施綠化、硬化工程,栽植冬青球、雪松、龍柏、紫葉李、百日紅等綠化美化苗木110余萬株,增設(shè)垃圾箱、垃圾桶4000余個,硬化、碾壓路面21萬平方米,新安裝路燈900余盞,攝像探頭41個,可視頻設(shè)備30臺。[1]