2009年，城陽街道按照區(qū)委、區(qū)0關(guān)于“創(chuàng)新、超越、實(shí)干、爭一流”的總要求和“一條主線、三件大事、三個(gè)確保”的總體部署，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，突出抓項(xiàng)目、抓創(chuàng)新、求突破，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年生產(chǎn)總值完成220億元，增長15%；地方財(cái)政收入完成3.95億元，增長8.9%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成70億元，增長22.8%；農(nóng)民人均純收入11360元，增長13%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長。
一、堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
以項(xiàng)目建設(shè)為抓手的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。 總部樓宇經(jīng)濟(jì)迅速崛起。新引進(jìn)總部項(xiàng)目、稅源項(xiàng)目18個(gè)，累計(jì)注冊資本2.3億元，已上繳稅收近3000萬元。其中，中國再生資源青島分公司年內(nèi)實(shí)現(xiàn)稅收2000萬元；青啤城陽銷售公司已完成注冊，2010年將實(shí)現(xiàn)稅收6000萬元；招商銀行城陽支行已實(shí)現(xiàn)在城陽當(dāng)?shù)丶{稅；青島華誠拍賣有限公司成為城陽區(qū)第一家拍賣公司。同時(shí)引進(jìn)和培育青島德駿貿(mào)易、青島三元陶瓷等5家全國和省級(jí)銷售公司總代理。一批建成項(xiàng)目順利營業(yè)。海利爾研發(fā)中心、樂天瑪特超市、青島啤酒坊、新宜家超市、雅軒家居裝飾城、海夢圓大酒店等項(xiàng)目已相繼投入運(yùn)營。一批在建項(xiàng)目有序推進(jìn)。海都國際主體即將封頂，并已引進(jìn)沃爾瑪超市和四季春天品牌店；青啤中央商務(wù)區(qū)正在調(diào)整規(guī)劃，并在辦理土地招拍掛手續(xù)；特易購購物中心已開工建設(shè)；紅星美凱龍家居廣場、利客來購物中心正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工；海錦商務(wù)酒店主體即將完工。特色街區(qū)建設(shè)開局良好。后田商業(yè)街已完成初步改造方案；青島婚慶創(chuàng)意園已簽約圣瓦倫丁婚紗攝影等19家知名婚慶公司及配套公司；青特上豪商務(wù)文化街主體已封頂；金日餐飲文化特色街的精品住宅已建至五層以上，威尼斯主題酒店正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工，陽光運(yùn)動(dòng)長廊即將開工建設(shè)；正陽國際風(fēng)情街引進(jìn)法國雅高酒店，并已開工建設(shè)。專業(yè)市場品質(zhì)不斷提升。城陽蔬菜水產(chǎn)批發(fā)市場、啟城建材批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)年交易額分別為145億元和35億元。特別是城陽村承辦的農(nóng)交會(huì)會(huì)展交易額達(dá)到5.2億元，合同交易額達(dá)到16.7億元，不斷擴(kuò)大了會(huì)展經(jīng)濟(jì)的影響力。旅游節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好。成功舉辦了2009新年購物節(jié)、青島第八屆牡丹藝術(shù)節(jié)，特別是舉辦的 “熱情城陽，狂歡青島啤酒坊”系列活動(dòng)，累計(jì)接待游客14萬人次，銷售啤酒60余噸，街道被評(píng)為“山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”。全年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32億元，增長23.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5.7億元，占地方稅收的46.9%，取得了結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新成效。
（二）以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。全年新增限額以上企業(yè)8家；完成工業(yè)總產(chǎn)值295.8億元、工業(yè)增加值86.7億元；企業(yè)完成技改投資2.3億元，啟動(dòng)技改項(xiàng)目22個(gè)，申請(qǐng)發(fā)明專利14項(xiàng)，獲得市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)基金356萬元；榮獲省級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)。青特集團(tuán)新創(chuàng)建國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，海利爾新創(chuàng)建省級(jí)技術(shù)中心；海利爾藥業(yè)、天盾橡膠、嘉澤包裝等4家企業(yè)被確定為高新技術(shù)企業(yè)；青特集團(tuán)、青變集團(tuán)被評(píng)為山東省先進(jìn)民營企業(yè)，喜盈門集團(tuán)被評(píng)為青島百強(qiáng)科技型民營企業(yè)；迎春樂商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo)，海利爾藥業(yè)、華食佳食品分別榮獲山東省名牌和山東省著名商標(biāo)。
（三）以招商引資為主體的對(duì)外開放水平明顯提升。全年到帳外資完成11105萬美元，其中世正樂器一次性增資4000萬美元，施華洛世奇項(xiàng)目注冊資金1000萬美元，商華貿(mào)易注冊資金3000萬美元；實(shí)際利用內(nèi)資完成14.5億元，新引進(jìn)過億元大項(xiàng)目7個(gè)。“退城進(jìn)園”拆遷企業(yè)26家，騰出產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地300多畝。
二、堅(jiān)持以城市建設(shè)與管理為重點(diǎn)，著力提升城市化建設(shè)水平和城市美譽(yù)度
（一）居民新區(qū)建設(shè)與配套同步推進(jìn)。城陽村、城子、北曲東3個(gè)社區(qū)的64幢、25萬平方米的安置樓主體已全部交付使用；西田、江家莊社區(qū)綠化景觀配套已完成；西郭莊社區(qū)已完成居民回遷。
（二）重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)按期完成。面對(duì)承擔(dān)的16項(xiàng)區(qū)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷騰地任務(wù)，街道堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)與明確政策相結(jié)合，在統(tǒng)一群眾思想中實(shí)行依法拆遷；堅(jiān)持公開透明與解難答疑相結(jié)合，在接受群眾監(jiān)督中實(shí)行陽光拆遷；堅(jiān)持化解矛盾與誠信補(bǔ)償相結(jié)合，在維護(hù)群眾利益中實(shí)行和諧拆遷，累計(jì)投資2.9億元，拆遷企業(yè)106家、民房190處，拆遷面積達(dá)24.9萬平方米，騰出土地1100多畝，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的按期推進(jìn)，并保持了社會(huì)穩(wěn)定。其中，春陽路東擴(kuò)工程拆遷騰地345畝，將盤活城區(qū)東部6000多畝土地，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間；新青威路工程拆遷騰地324畝，將盤活沿線3000多畝土地；正陽路導(dǎo)流島工程完成建筑群拆遷18處，區(qū)域環(huán)境得到明顯優(yōu)化。
（三）城市管理與環(huán)境整治成效明顯。以迎接全省新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)、創(chuàng)城、國慶60周年和全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，投資1200余萬元，對(duì)鐵路沿線等區(qū)域進(jìn)行了綜合整治，累計(jì)清理垃圾600余噸，粉刷墻壁10.2萬平方米；拆除違法建筑210處、6.6萬平方米，清理亂搭亂建150處。特別是在重點(diǎn)區(qū)域描繪山墻文化1.5萬多平方米，居民樓陽臺(tái)掛花4500余個(gè)。實(shí)施“綠色城陽”工程，平整空地20萬平方米，栽植各類苗木8000余株，完成綠化273畝。
三、堅(jiān)持以改善民生為根本，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
（一）民生保障工作更加有力。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，深入開展“解民憂、送溫暖”系列活動(dòng)，大力實(shí)施民生工程。26個(gè)“一村一策”項(xiàng)目完成投資1億元，已實(shí)現(xiàn)集體收入2000多萬元，增加居民收入360萬元；完成農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力260余人，走訪慰問困難家庭500余戶，并設(shè)立和用好100萬元“愛心專項(xiàng)資金”，有效解決了殘疾人、貧困家庭等-的生活困難；投資5900萬元，新建四中綜合樓、大北曲小學(xué)和南疃、城子2所幼兒園，完善部分小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施；為民要辦的9件實(shí)事已全部完成。創(chuàng)新計(jì)生、工會(huì)、婦聯(lián)、老齡等工作的服務(wù)載體，發(fā)揮了服務(wù)保障作用。
（二）基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“基層班子建設(shè)年”活動(dòng)，落實(shí)民情走訪、為民辦實(shí)事、教育和監(jiān)督等機(jī)制，黨的建設(shè)和廉潔勤政建設(shè)明顯加強(qiáng)，創(chuàng)建市以上先進(jìn)黨組織1個(gè)、市級(jí)廉政建設(shè)示范社區(qū)3個(gè)、市級(jí)廉政文化示范社區(qū)1個(gè)。先后組織人大代表、政協(xié)委員視察街道重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作，發(fā)揮了監(jiān)督作用。著眼于提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，健全落實(shí)制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，提高了服務(wù)效能。
（三）基層文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以創(chuàng)城為主題，開展“四新一評(píng)”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建省級(jí)文明社區(qū)1個(gè)、市級(jí)文明單位標(biāo)兵1個(gè)、市級(jí)文明單位和社區(qū)3個(gè)。加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)，新建文化活動(dòng)中心2個(gè)、街心廣場8處，增設(shè)健身器材200余件。
（四）“平安城陽”創(chuàng)建縱深實(shí)施。開展“信訪積案化解年”活動(dòng)，妥善解決勞資糾紛、信訪老戶、利益關(guān)系等各類矛盾，化解信訪積案14起。實(shí)行區(qū)域聯(lián)防和“科技創(chuàng)安”，特別是加大對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、拉網(wǎng)式大檢查和隱患整改力度，積極創(chuàng)建安全社區(qū)，城陽村、城子社區(qū)已獲得國家級(jí)安全社區(qū)，后田等9個(gè)社區(qū)獲得市級(jí)安全社區(qū)。