清朝時(shí)期蔡維宣興集建市，名為蔡家集，乾隆三年（1938年）改為五圖，光緒年間因朱海決口造成水患，集市貿(mào)易從原址遷至義勇圩（1756年孫化南、陸丕、蔡步州三巨富聯(lián)手筑建土圩，防盜防家，故名。

該居委會(huì)座落在蔡集街南，故名。

古時(shí)興建黃河堤時(shí)，堤南取土成大面積洼塘，但又不規(guī)則，俗稱灣子，被大地主樊亮修占有，又稱樊灣。

明隆慶五年（1571）黃河暴漲，徐邳以下悉成巨浸，宿、邳睢被災(zāi)尤甚，水勢(shì)洶涌，水流湍急。支口南面的故黃河在原河道的南端又沖出一條下陷深3米寬20米長(zhǎng)4000米的河，是在原來(lái)河床南側(cè)又漏下去一條河，人們稱為漏河。

一說(shuō)：1627年黃河決口取土打堤，留下土塘，積水像牛腳，因方言腳、角同音，時(shí)間漫長(zhǎng)，變成牛角；二說(shuō)：牛角淹傳說(shuō)是由戰(zhàn)國(guó)時(shí)期孫臏的神牛被貶下凡撞出來(lái)的天然大坑，經(jīng)年累月形成了現(xiàn)在的湖泊。

徐姓聚居于此，又因地勢(shì)低洼，村落發(fā)展形成至今。

因劉姓最早遷居此地安居，村落發(fā)展形成至今。

1895年大財(cái)主楊紹達(dá)興立的集，群眾稱楊集。

解放前國(guó)民黨施姓保長(zhǎng)帶領(lǐng)修的圩子，故名。

因“朱”、“李”二姓居多，取“朱”、“李”為村名。

1839年有張衛(wèi)昌開(kāi)設(shè)油坊，遠(yuǎn)近馳名。

村自古處于地勢(shì)低洼田地中而得名。