中華人民共和國成立前夕為吳平鄉(xiāng)第三、四保和黎圩鄉(xiāng)第十保。

中華人民共和國成立初期為七區(qū)江平鄉(xiāng)第三、四農(nóng)會和清港鄉(xiāng)第十農(nóng)會。

1958年為城上、江平大隊，均屬義成公社。

1961年改屬中洲公社。

1968年為江平、城上大隊，均屬黃崗公社。

1975年又改屬中洲公社。

1979年從甘竹大隊分出江平大隊，并從江平大隊析出城上大隊。

1984年分別改稱為城上村民委員會、江平村民委員會。

2002年稅費改革，原江平、城上兩村委會并成現(xiàn)江平村民委員會。