山潭村位于丁陂鄉(xiāng)東北方，與本鄉(xiāng)山溪村、山龍村隔河相望，距離鄉(xiāng)政府8公里，版土面積7.57平方公里。全村共12個村民小組399戶、1912人。全村共有黨員41名，5個黨小組，60歲以上黨員12名，80歲以上黨員3名，其中女黨員6名。耕地面積1402畝，山地面積7860畝。種植業(yè)以水稻為主，養(yǎng)殖業(yè)以肉牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬為主。由于該村地處偏僻、住戶相對分散，通組公路雖已修通，但至今仍有未硬化路面三條，交通極為不便。截止2016年底共有在冊貧困戶75戶307人，其中未脫貧貧困家庭18戶48人。

該村地理位置偏僻，農(nóng)戶居住相對分散，村民出行交通極為不便，是制約該村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因之一。再加上自然資源貧乏，村里沒有主導產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)耕地山坡偏多，人均耕地少，村民形象的比喻“中間一條坑、兩面是山坡”，致使種植業(yè)發(fā)展也沒有很好的基礎(chǔ)，糧食產(chǎn)量低，村容村貌改變困難，老百姓的生活水平提高緩慢，貧窮帽子仍然難以甩掉。制約經(jīng)濟發(fā)展的原因歸納起來主要有以下幾個方面：

（一）自然條件偽劣。行路難仍然是制約經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。由于國家政策扶持修路是“村村通”，只負責公路修到村級，到組的項目資金只能靠村干部這里化緣、那里爭取弄點錢慢慢修，今年修一里，明年修兩里，到手資金不具備一次性解決一段公路修好的能力。加上12個小組地處分散、坡度大給修路帶來了巨大的難度，經(jīng)過幾年的修修補補，現(xiàn)在通組路大部分解決了，但仍有3條未貫通，尤其是入戶路硬化，更是比例很低。群眾出行還是“晴天一身灰，雨天一身泥”，若天降大雨路面沖毀將無法通行，嚴重影響了老百姓的日常生活生產(chǎn)以及經(jīng)濟發(fā)展，因此老百姓怨言較大、脫貧致富速度緩慢。村里沒有支柱產(chǎn)業(yè)。大部分貧困戶居住在偏遠村組，交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)農(nóng)耕種植業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)貧困人口素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口教育水平偏低，造成新一輪的教育貧困。由于他們文化素質(zhì)相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)自覺掌握科技知識意識欠缺。一些農(nóng)民不適應(yīng)現(xiàn)代科技運用，停留在小農(nóng)經(jīng)濟意識層面，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都只會按部就班地使用傳統(tǒng)模式，水稻種植和養(yǎng)豬養(yǎng)羊缺乏相應(yīng)的科技手段，如果遇到瘟癥或者天災(zāi)就會致貧，加上糧食和牲畜價格變動頻繁，有時生產(chǎn)出來的實物不抵成本費用，從而老百姓感覺有時入不敷出，對發(fā)展種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)積極性不高。