明嘉靖515年（1536）鳳山屬南水鄉(xiāng)龍安保（又稱龍安上半保），直至1933年隸屬沒有變更。

1933年，由南水鄉(xiāng)平安保分出。

1949年9月30日鎮(zhèn)崗區(qū)增設(shè)鳳山鄉(xiāng)。

1961年1月超美（今鎮(zhèn)崗鄉(xiāng)）人民公社一分為三，鳳山人民公社正式掛牌成立、轄8個生產(chǎn)大隊，72個生產(chǎn)隊。

1968年擴社并隊時并入濂江人民公社。

1973年調(diào)整公社規(guī)模，重新恢復(fù)鳳山人民公社。

1984年，政社分開，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制，稱鳳山鄉(xiāng)，屬縣直接管理。