一、基本概況

1981年為秦灶人民公社，1983年改為秦灶鄉(xiāng)，1991年南通市市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，劃歸南通市港閘區(qū)管轄。1995年撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，2004年撤鎮(zhèn)改設(shè)街道。轄區(qū)總面積18.9平方公里，常住人口22000余人，下轄秦灶、橋北、橋東、八里廟、西安橋、袁橋、費橋、秦北5個行政村和4個社區(qū)居委會。2007年全街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.31億元，財政收入1.76 億元，農(nóng)民人均純收入8407元。秦灶街道經(jīng)濟發(fā)達，政治文明，先后被評為省教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南通市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南通市人口和計劃生育工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南通市社會治安安全街道、南通市“四五”普法先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南通市勞動力轉(zhuǎn)移“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南通市社會治安安全街道、2001-2005年南通市法制宣傳教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。

-二、工業(yè)和服務(wù)業(yè)

近年來，秦灶街道堅持高點規(guī)劃，雙輪驅(qū)動，加快發(fā)展以機電產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全街道共有工業(yè)企業(yè)近400家，其中規(guī)模企業(yè)96家，主要涉及機械電子、金屬鑄造、精工模具、紡織服裝、輕工業(yè)等行業(yè)。服務(wù)業(yè)企業(yè)近200家，以船舶勞務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、物資供應(yīng)、裝飾裝潢為主。2007年，全街道實現(xiàn)工業(yè)銷售29.8億元，其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)銷售18億元。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資7.3億元。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值3.93億元，實現(xiàn)營銷收入12.2億元。完成服務(wù)業(yè)經(jīng)營性收入3.58億元。

-三、民營經(jīng)濟

隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，秦灶街道的區(qū)位優(yōu)勢不斷凸顯，民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛。通過政策引導和強化服務(wù)，激勵企業(yè)苦練內(nèi)功，注重內(nèi)涵的提升，富士美帽業(yè)、大地電氣、鑫達工具、金祥紡織機械、鑫寶石墨等一批快速成長型企業(yè)競相涌現(xiàn)；另外通過強化招商引資，南通科技、澳斯福置業(yè)、蘇建城市陽光花園、鴻運木業(yè)、超越物流、好盈實業(yè)等一批規(guī)模較大的工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)紛紛落戶秦灶。2007年新增民營企業(yè)193家，新增民營注冊資本5.58億元。新批外資企業(yè)8家，工商登記注冊外資2191.6萬美元，注冊到帳外資954.26萬美元。

-四、城市化建設(shè)

近年來，秦灶街道堅持把加快基礎(chǔ)設(shè)施等配套功能建設(shè)作為城市化建設(shè)的主要抓手。工農(nóng)北路、通京大道、國強路，鐵路、站前橫路、永和路等主要道路已建成通車，道路框架逐步形成。重點在工農(nóng)路、江通路兩側(cè)借助蘇建陽光新城、澳斯福置業(yè)、鴻運裝飾廣場、添寶賓館地塊改造、江蘇商貿(mào)高等學校擴建以及農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)、高檔休閑娛樂場所、研發(fā)中心、總部經(jīng)濟以及現(xiàn)代物流，使工農(nóng)路沿線形成商貿(mào)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的北翼新城景觀帶。快速實施江通路改造工程，繁榮經(jīng)濟，激活人氣，提升港閘新城秦灶板塊城市形象。

-五、社會事業(yè)

堅持發(fā)展成果普惠于民，改善民生，構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境。社會保障機制日臻完善，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、低保為主要內(nèi)容的社會體系逐步形成。農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保戶應(yīng)保盡保，社會慈善、結(jié)對幫扶工作走在全區(qū)前列。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，參合率達99.8%�？平�、文體、衛(wèi)生等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)成省科普示范街道、省“十五”人口與計劃生育工作示范街道和省教育現(xiàn)代化街道。民主法制建設(shè)取得新進展，8個行政村均被評為市級“民主法制村”。精神文明建設(shè)成果豐碩，“雙十佳”評比活動反響良好，“三下鄉(xiāng)”活動有序開展。

-六、目標與定位

“十一五”戰(zhàn)略目標：
圍繞“現(xiàn)代秦灶、富裕秦灶、靚麗秦灶、和諧秦灶”的奮斗目標，推進街道各項事業(yè)在更高起點上更快更好地發(fā)展。至2010年工業(yè)化和城市化水平大幅度提升。工業(yè)經(jīng)濟總量力爭實現(xiàn)100億元，城市框架基本形成，城市化水平達到60%。國民經(jīng)濟總量、質(zhì)量和人民生活水平大幅度提高。財政收入超3億元，農(nóng)民人均純收入超11000元，城鎮(zhèn)勞動保險三大保障全覆蓋。城市化水平和城市配套功能不斷完善。各種社會服務(wù)和城市景觀全面提升，凈化、綠化、美化、亮化工程得到全方位推進。社會各方面的利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)，社會政治穩(wěn)定有序，人民生命財產(chǎn)得到有效保障，全社會的創(chuàng)造力充分激發(fā)。
工作重點：積極推進新型工業(yè)化，按照機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，重點引進數(shù)控機床、農(nóng)業(yè)機械、電氣機械、工程機械以及新型元器件、現(xiàn)代通信、電子材料等重點產(chǎn)品，提升經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓住站前核心區(qū)建設(shè)的有利契機，在工農(nóng)北路沿線規(guī)劃發(fā)展中高檔商住、星級賓館、研發(fā)中心和總部經(jīng)濟；在站前橫二路及火車站周邊規(guī)劃發(fā)展集物流、倉儲、批發(fā)為一體的大型現(xiàn)代物流和大型商貿(mào)流通，促進區(qū)域繁榮；強化招商選資，加速招商平臺建設(shè)，拓展招商方式，主攻重大項目，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；完善城市配套功能，積極穩(wěn)妥做好拆遷工作，強化基礎(chǔ)設(shè)施施工保障，加快安置工程建設(shè)，提升城市形象；發(fā)展社會事業(yè)，讓群眾共享改革發(fā)展成果。