太浮鎮(zhèn)原名衍嗣庵鎮(zhèn),位于臨澧縣西南的太浮山(省森林保護(hù)區(qū))南麓,距臨澧縣城17.7公里,東與本縣四新崗鎮(zhèn)交界,南與桃源縣盤塘鎮(zhèn)、鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)接壤,西抵石門縣蒙泉鎮(zhèn),北鄰本縣陳二、文家鄉(xiāng)。
全鎮(zhèn)總面積74.06平方公里,地貌以微丘和崗地為主,間有少量溪谷平原,境內(nèi)擁有豐富的竹木資源及矽砂、磷礦石、石灰石、大理石、高嶺土等礦產(chǎn)資源,其中矽砂礦儲(chǔ)量居中南六省之首。轄18個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),186個(gè)村民小組,4313戶農(nóng)戶,總?cè)丝?3554人。其中鎮(zhèn)區(qū)面積0.1平方公里,耕地面積26755畝,山林面積52048畝,水面7107畝。
全鎮(zhèn)以東西走向的齋牌公路和南北走向的太勝公路為主線,以“村村通”為支線的道路交通網(wǎng)絡(luò)已完全成型,且齋牌公路東與207國道相連,西與常德至石門的主干道相連,石常鐵路穿境而過,并設(shè)有小站,生產(chǎn)生活交通條件極為便利。
全鎮(zhèn)共有大小水庫17座,其中小I型水庫3座(曹家垱水庫、王家峪水庫、陳家灣水庫),龍口峪、王家峪、曹家垱三條排水干渠總長(zhǎng)78公里,能有效保障全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水。經(jīng)多方努力,現(xiàn)已形成烤煙、楊樹、柑桔、養(yǎng)殖、香菇五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),另外煙花鞭炮等新興產(chǎn)業(yè)也得到了一定的發(fā)展。
全鎮(zhèn)總面積74.06平方公里,其中街區(qū)面積0.1平方公里,耕地面積26755畝(水田23018畝,旱地3737畝),山林面積52048畝,水面7107畝。全鎮(zhèn)共有大小水庫17座,其中小I型水庫3座(曹家垱水庫、王家峪水庫、陳家灣水庫)。全鎮(zhèn)擁有縣鄉(xiāng)公路188.9公里,其中縣道齋牌線15.781公里,鄉(xiāng)道太勝線5.85公里,環(huán)鎮(zhèn)公路43.8公里,村組公路123.46公里。目前,全鎮(zhèn)轄18個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),186個(gè)村民小組,4313戶農(nóng)戶,2004年年末總?cè)丝?3124人,其中農(nóng)業(yè)人口12546人,非農(nóng)業(yè)人口578人。
(一)道路交通
太浮鎮(zhèn)距臨澧縣城17.7公里,距常德市20公里,207國道擦境而過,省道1848線橫貫全鎮(zhèn),石長(zhǎng)鐵路在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)有李家站,齋牌線、太勝線和環(huán)鎮(zhèn)公路形成環(huán)形貫通,密如蛛網(wǎng),全鎮(zhèn)目前實(shí)現(xiàn)了戶戶通公路的目標(biāo)。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)
鎮(zhèn)區(qū)街道已全部硬化,形成了環(huán)形貫通,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了綠化、亮化;建起了澧南最大的集貿(mào)市場(chǎng),為農(nóng)副產(chǎn)品的銷售、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有形的支撐;新建了臨澧縣第一個(gè)農(nóng)村社會(huì)客運(yùn)站,極大的方便了廣大群眾的出行;中小學(xué)校的危房改造已全面完成,創(chuàng)造了良好的教書育人環(huán)境;敬老院的建設(shè)已全面啟動(dòng),加大了集中供養(yǎng)五保戶的力度;衛(wèi)生院的改造即將動(dòng)工,人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生條件將得到明顯改善;自來水廠已全面擴(kuò)網(wǎng);有線電視覆蓋面不斷擴(kuò)大;農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強(qiáng),病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)保安已全面完成,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力明顯提高。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
太浮鎮(zhèn)自2001年起,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上輔以林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),逐步形成了烤煙、楊樹、柑桔、養(yǎng)殖、香菇五大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是常德市的15個(gè)烤煙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一、臨澧縣的綠色食品基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙葉走廊。
(四)物產(chǎn)資源
境內(nèi)擁有臨澧縣最為豐富的竹木資源及矽砂、磷礦石、石灰石、大理石、高鈴?fù)恋鹊V產(chǎn)資源,其中矽砂礦儲(chǔ)量居中南六省之首。
(五)勞動(dòng)工作情況
今年來,在上級(jí)勞動(dòng)部門的指導(dǎo)和支持下,成立一個(gè)基層勞動(dòng)保障服務(wù)站,立足于本地的勞動(dòng)力資源狀況,堅(jiān)持以人為本的方針,積極發(fā)揮基層勞動(dòng)保障站的窗口作用,把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、勞動(dòng)力輸出、城鎮(zhèn)人口的就業(yè)與再就業(yè)及離退休人員的社會(huì)化管理等方面作為重點(diǎn)來抓。
一、 立足本鎮(zhèn),做好基礎(chǔ)建設(shè)
太浮鎮(zhèn)雖然是一個(gè)人口小鎮(zhèn),也沒有什么企業(yè),但是全鎮(zhèn)七千多勞動(dòng)力中有近四千人在外務(wù)工,每年還有數(shù)百人準(zhǔn)備外出打工;有64名下崗職工,26名離退休人員。針對(duì)這些情況,我們認(rèn)識(shí)到,只有建好了勞動(dòng)保障站,搭好了工作平臺(tái),才能適應(yīng)廣大人民群眾的迫切需求,才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
一是做好基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)
前些年,我鎮(zhèn)的辦公條件有限,勞動(dòng)保障服務(wù)站沒有自己的辦公場(chǎng)地,就與鎮(zhèn)經(jīng)管站合并辦公,人員也沒有配置到位,工作基本上處于癱瘓狀態(tài)。為了改變這種情況,鎮(zhèn)政府和黨委高度重視,在上級(jí)部門的支持下,準(zhǔn)備在今年興建一棟辦公樓,并且要投入專項(xiàng)資金添置電腦、激光打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備。同時(shí)設(shè)立勞動(dòng)維權(quán)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)保障等咨詢窗口。
二、搞好就業(yè)服務(wù),突出服務(wù)重點(diǎn)
針對(duì)本鎮(zhèn)勞動(dòng)力外出務(wù)工人員多,務(wù)工人員本身技能不高,勞動(dòng)保障意識(shí)不強(qiáng)的特點(diǎn),我們決定保障站的工作重點(diǎn)放在就業(yè)輸出、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及維權(quán)跟蹤服務(wù)方面。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)與再就業(yè)工作的通知》結(jié)合本地的實(shí)際情況。對(duì)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本權(quán)益保護(hù)、政策法律知識(shí)、尋找就業(yè)崗位等方面的知識(shí)培訓(xùn)。今年,我們與市里的兩家有實(shí)力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂聯(lián)合培訓(xùn)協(xié)議,緊扣市場(chǎng)需求,培養(yǎng)有地方特色勞務(wù)輸出品牌,現(xiàn)已開展了計(jì)算機(jī)與中式烹調(diào)培訓(xùn),在下一階段我們還要進(jìn)行養(yǎng)殖與餐廳服務(wù)等方面的培訓(xùn)工作。并且由政府出面與一些有實(shí)力的企業(yè)簽訂勞務(wù)合作協(xié)議,建立長(zhǎng)期的勞務(wù)輸出關(guān)系,有效的減少本鎮(zhèn)勞動(dòng)力的盲目外流,增強(qiáng)外出務(wù)工人員的技能和就業(yè)機(jī)會(huì)。
近年來,外出務(wù)工人員特別是農(nóng)民工在外務(wù)工期間經(jīng)常發(fā)生勞動(dòng)糾紛,拖欠工資,發(fā)生工傷事故得不到賠償,合法權(quán)益得不到保護(hù)的現(xiàn)象比比皆是。今年,我們根據(jù)上級(jí)勞動(dòng)部門的精神及勞動(dòng)者的強(qiáng)烈要求,決定擔(dān)負(fù)起對(duì)我鎮(zhèn)勞動(dòng)力外出務(wù)工人員的勞動(dòng)保障維權(quán)工作。擬定《外出務(wù)工人員勞動(dòng)維權(quán)協(xié)議書》,反自愿納入跟蹤服務(wù)的對(duì)象,我們將對(duì)其承諾,享受免費(fèi)職業(yè)介紹,在外務(wù)工期間發(fā)生的勞務(wù)糾紛由勞動(dòng)部門派人出面協(xié)調(diào),代辦各種保險(xiǎn)及務(wù)工相關(guān)證件,免費(fèi)為求職人員提供招工、招聘信息和就業(yè)指導(dǎo)等等。
做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)和資格認(rèn)證,并組織開展積極向上的文化娛樂、健身活動(dòng)。對(duì)他們要做到“失有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所助、困有所幫、權(quán)有所維”。
近年在太浮鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但是還存在著一些不足,像勞動(dòng)保障工作才剛剛啟動(dòng),很多方面都還不是十分完善,許多必需的設(shè)備還沒有資金來添置,站房改造還沒有完成,但是我們相信在上級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)心支持下,我鎮(zhèn)的工作會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。