一、概述

田鋪鄉(xiāng)位于新縣東南部，距縣城24公里，地跨江淮兩大流域，西北與泗店、新集、周河三鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，東南和湖北省麻城市的福田河、黃土崗、乘馬崗三鎮(zhèn)相連，是傳奇名將許世友的出生地，也是將軍謝世后的埋骨地，還是全國(guó)著名的革命老區(qū)愛國(guó)主義教育基地，屬省際邊界鄉(xiāng)�，F(xiàn)轄田鋪、黃土嶺、河鋪、塘畈、宋畈、陶沖、九里沖7個(gè)行政村，66個(gè)村民組，171個(gè)自然村，共1820戶，總?cè)丝?682人;全鄉(xiāng)總面積102.8平方公里，其中林地面積為12.75萬(wàn)畝，耕地面積5704.4畝，屬典型深山鄉(xiāng)。

二、歷史由來(lái)

土地革命時(shí)期，田鋪鄉(xiāng)從塘畈河至水榜河為界，河以南屬鄂東區(qū)，有三個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃;河以北屬弦東區(qū)，有一個(gè)鄉(xiāng)蘇維埃。此前分別由鄂、豫兩省所轄，河以南屬湖北麻城縣擇里區(qū)和仁美區(qū)，河以北屬河南光山縣八水里。1932年增設(shè)經(jīng)扶縣，在泗店設(shè)鎮(zhèn)公所，下轄聯(lián)保，田鋪鄉(xiāng)設(shè)立四個(gè)保區(qū)。1947年新縣解放，田鋪鄉(xiāng)屬泗店區(qū)。1950年，泗店區(qū)下設(shè)田鋪、河鋪、九里三個(gè)小鄉(xiāng)，1953年增設(shè)高山、宋畈兩個(gè)小鄉(xiāng)，1955年5月設(shè)田鋪中心鄉(xiāng)，1958年8月，田鋪鄉(xiāng)改為東風(fēng)人民公社，1961年恢復(fù)泗店區(qū)，東風(fēng)人民公社改為田鋪、河鋪、九里三個(gè)小公社，1962年撤區(qū)并社，恢復(fù)田鋪鄉(xiāng)人民公社，1983年改為田鋪鄉(xiāng)。

三、自然資源

(一)地形地貌。全境輪廓近似V形，江淮分水嶺經(jīng)境內(nèi)中部橫貫徹東西，大別山主峰之一的黃毛尖將全鄉(xiāng)分為東西兩部分，地勢(shì)東北高西南低，平均海拔576米，東北部深山區(qū)的面積11.2萬(wàn)畝，占總面積的72%，西南部淺山區(qū)面積4.2萬(wàn)畝，占28%，森林覆蓋率達(dá)87%。境內(nèi)峰高谷深，溪河交叉，東北部的塘畈、宋畈、陶沖、九里四個(gè)行政村是大山區(qū)，村莊稀少，人口分散，山峰高陡，多是山林，田地脊瘦且砂礫較多;西南三個(gè)村也屬深山，主峰突出，但體積小，故山麓稍緩，分布小部分不規(guī)則的泥砂稻田。

(二)氣候條件。田鋪地處江淮分水嶺，嶺南屬長(zhǎng)江流域，嶺北屬淮河流域，屬熱帶北部大陸性季風(fēng)氣候。西伯利亞和太平洋冷暖氣流在此交替頻繁，引起地區(qū)間熱量和水分的轉(zhuǎn)移和交換。全年平均氣溫15.2攝氏度,日照數(shù)2015小時(shí),年積溫4892攝氏度,其中大于10攝氏度積溫3264攝氏度,全年無(wú)霜期222天。

(三)水文條件。全鄉(xiāng)水資源擁有總量1691萬(wàn)立方米，人均占有2555立方米,主要用于灌溉、農(nóng)村生活、畜牧、林業(yè)，有效灌溉面積為3400畝。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活總需水量每年600萬(wàn)立方米，占水資源總量的17.7%,對(duì)水資源的蓄水能力較低,現(xiàn)有水利設(shè)施在干旱年份可供水量為460萬(wàn)立方米,尚缺140萬(wàn)立方米。全鄉(xiāng)平均年降水量為1287mm,最多年份為2062mm，最少年份為738mm，降水量在年內(nèi)分配不均，以夏季最多，平均達(dá)569mm，占年降水量的44%，春季降雨量占27%，秋季降雨量占20%，冬季雨量最少，僅占9%。全鄉(xiāng)降水量多于可能蒸發(fā)量，屬典型濕潤(rùn)地區(qū)。

鄉(xiāng)境內(nèi)屬于長(zhǎng)江流域和淮河流域的面積分別是45.05平方公里和39.81平方公里。境內(nèi)河流屬淮河流域的主要有10條小河流匯集，主流發(fā)源于塘畈村曹河，東西流向，流經(jīng)塘畈、黃土嶺、田鋪三村，在田鋪村出境，境內(nèi)全長(zhǎng)20多公里，河床自然彎曲，上窄下寬，源頭處只有一米多寬，而下游則寬達(dá)40多米，落差600米;屬長(zhǎng)江流域的發(fā)源于黃毛尖、桃花尖、豬頭山、萬(wàn)字山，流程18公里，落差600多米，北南流向。

(四)土壤、地質(zhì)及地震烈度。田鋪鄉(xiāng)土壤為黃棕壤，坡積層一般在1米左右，表層腐殖質(zhì)較多，有機(jī)質(zhì)含量1.07%，N、K、P比例這25：25：1，有利于林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展;田鋪地質(zhì)史上大致經(jīng)歷過(guò)隆起、褶皺、上升、入侵、斷裂和上升這樣一個(gè)過(guò)程，大地構(gòu)造屬大別山系列淮陽(yáng)地質(zhì)的組成部分，新生代第三紀(jì)時(shí)期，大別山受喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)的影響，由古生代褶皺形成的斷裂帶再次上升，構(gòu)成現(xiàn)在的地貌。

(五)生物資源。全鄉(xiāng)有高等植物1700多種，其中喬灌木400多種，草本500多種，真菌類50多種;用材林樹有馬尾松、黃山松、杉、柳、楓、櫟類、椿柳、檀類、竹類等150多種，其中楓香樹是我鄉(xiāng)鄉(xiāng)土優(yōu)良品種;木本油料有油茶、油桐、烏桕等60余種;果類植物有桃、梨、櫻桃、獼猴桃、山楂、山葡萄、三葉木通(八月榨)等幾十種;淀粉植物有板栗、油栗、毛栗、橡子、山藥、蕨等近百種;纖維和編織植物有皮樹、防已、化香、麻類及青藤、荊條等百余種;觀賞樹有杜鵑、夾竹桃、桂、木芙蓉、望春等;還有青檀、銀杏、杜仲、漆樹等珍貴樹種;中草藥資源有桔梗、菊花、二花、射干、天南星、白芨等500多種;真菌類有茯苓、天麻、靈芝、冬蟲夏草、黑白木耳等70余種;農(nóng)作物有水稻、小麥、油茶、茶葉、花生、黃花、薯類、豆類等幾十種;農(nóng)作物以種植水稻、小麥、油菜、杭白菊為主。

野生動(dòng)物已發(fā)現(xiàn)400多種，其中獸類有野豬、豪豬、狗子貍、豹、羚羊、狐貍等20余種;兩棲類有黃緣盒龜、大鯢、背蟾蜍等12余種;受國(guó)家保護(hù)的動(dòng)物有20余種;鳥類有白冠尾雉、金雕、鷺鷥、貓頭鷹、畫眉等160余種，隸屬于25科78屬;此外還有昆蟲2500余種。

田鋪礦產(chǎn)資源較為豐富，已探明的有色金屬有金銅、鐵、鎢、鉛、鋅、鈦鐵、鉬等20余種，非金屬礦物有云母、螢石、石灰石、黃鐵(硫磺)、水晶石、石棉、碳巖、花崗石、陶瓷土等數(shù)十種。

四、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，田鋪鄉(xiāng)廣大干群精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，取得較好業(yè)績(jī)。全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1.58億元，人均23870元;農(nóng)村固定資產(chǎn)完成1.1億元;財(cái)政收入50萬(wàn)元，人均純收入5165元;全年糧食總產(chǎn)量為422萬(wàn)公斤,人均達(dá)到637公斤;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全市排序中居第32位，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出政治和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好局面。

(一)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。田鋪鄉(xiāng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)主要有杭白菊種植、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和立體種植等。2008年，全鄉(xiāng)實(shí)施了杭白菊新品種改良，種植面積達(dá)3000畝，畝均收入8000多元;連續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程，林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯;林權(quán)制度改革基本完成，群眾造林積極性高漲，新造林7000多畝，涌現(xiàn)了一大批造林大戶;積極探索立體種植，流轉(zhuǎn)500余畝土地創(chuàng)立了南方密梨立體種植示范園，取得了較好好的效果，從源頭上將生態(tài)和生產(chǎn)結(jié)合了起來(lái);大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，新開挖茶園1000多畝;統(tǒng)籌抓好畜牧業(yè)發(fā)展，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶11家，扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防治工作，促進(jìn)了全鄉(xiāng)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。二是注重農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。全鄉(xiāng)共計(jì)新修水庫(kù)1座，改造大塘16口，新建堰壩6道、渠道600米，橋涵2座，農(nóng)田有效灌溉面積得到鞏固和擴(kuò)大;完成三圣宮、張大堰水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和節(jié)水改造的測(cè)繪設(shè)計(jì)以及前期預(yù)算工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高;田鋪鄉(xiāng)目前沒有水廠，響塘一新井為集鎮(zhèn)安全用水的水源，主要供應(yīng)響塘上下組、田鋪前后隊(duì)、田鋪集鎮(zhèn)、李畈的農(nóng)村生活用水，將軍寨陡水楓池是新修的一座水庫(kù)，庫(kù)容約為4萬(wàn)立方米 ，管道鋪設(shè)完成3000米，蓄水后可解決公路沿線操灣、龔樓、李鑫塘、段畈、河鋪街道的集中供水問(wèn)題。三是狠抓惠農(nóng)政策落實(shí)。不折不扣落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，糧食直補(bǔ)、“兩免一補(bǔ)”、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、公益林管護(hù)、水庫(kù)移民補(bǔ)償、危房改造等惠農(nóng)資金保證按時(shí)足額發(fā)放，近年來(lái)共發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)資金2000多萬(wàn)元，群眾得到了最大實(shí)惠;開展了針對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)部門管理，全面減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān);適時(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，接訪處理群眾舉報(bào)信訪反映的問(wèn)題，最大限度地維護(hù)了群眾利益;大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)、扶貧搬遷、移民下山等工程，扶貧工作成效顯著;推行了“村改居、農(nóng)轉(zhuǎn)非”等四項(xiàng)制度改革，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;積極開展“陽(yáng)光工程”和“雨露計(jì)劃”，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1000余人。

(二)壯大旅游產(chǎn)業(yè)。田鋪鄉(xiāng)目前尚無(wú)工業(yè)，鄉(xiāng)黨委政府立足獨(dú)特的“紅、綠”特色資源，始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)富民、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，著力打造“精品旅游”品牌，使旅游業(yè)得到蓬勃發(fā)展，逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)。

紅色旅游:許世友將軍故里紀(jì)念館是國(guó)家旅游局命名的“AAAA”級(jí)景區(qū)，在“讓將軍之光永遠(yuǎn)輝煌新縣”理念的指引下，我鄉(xiāng)“紅色旅游”快速發(fā)展，呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。將軍的傳奇經(jīng)歷，忠國(guó)孝母的情懷為后人所敬仰，每年來(lái)這里拜謁、觀瞻的游客絡(luò)繹不絕，使將軍獨(dú)特的人格魅力將影響著一代又一代人，彰顯了將軍品牌旅游特色。2011年，將軍故里紀(jì)念館開發(fā)實(shí)施了景點(diǎn)建設(shè)、要素完善、環(huán)境治理三大工程，為旅游開發(fā)提供了更加寬松的環(huán)境，忠孝廣場(chǎng)等景點(diǎn)建設(shè)全面啟動(dòng)。

綠色旅游:黃毛尖森林公園地處大別山腹地，跨江淮兩大流域，主峰海拔1011.4米，年平均氣溫15.3℃，自然資源豐富，擁有杜鵑花海、楓林畫廊、山仙云海、雪景霧凇等景觀，是人們避暑納涼、休閑度假的理想之地。公園總面積5290公頃，園內(nèi)有自然、人文景觀50多處。2006年，被省林業(yè)廳命名為“省級(jí)森林公園”，同年，田鋪鄉(xiāng)人民政府委托武漢遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院，科學(xué)制定了田鋪鄉(xiāng)(2006-2020)總體規(guī)劃，并委托河南省規(guī)劃設(shè)計(jì)院，對(duì)黃毛尖森林公園作了科學(xué)的詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃了“千畝杜鵑園”;2008年，黃毛尖風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)，在保護(hù)好現(xiàn)有的生態(tài)資源、確保進(jìn)度和效益的同時(shí)，向綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把風(fēng)電場(chǎng)建成新的人文景觀，成為田鋪旅游產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。

“古色”旅游資源。田鋪鄉(xiāng)有著悠久的歷史文化內(nèi)涵，至今有保存較為完善且在中原地區(qū)少見、豫南地區(qū)獨(dú)有的古民居建筑群，并具有風(fēng)景秀美的森林景觀和特色梯田。立足豫風(fēng)楚韻民俗特色，結(jié)合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，逐步農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，爭(zhēng)取田鋪大塆美麗鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)及配套資金2400萬(wàn)元，按照蘇州公益設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)規(guī)劃順利推進(jìn)一期工程建設(shè)，西高山、張?zhí)镤�、塘畈村傳統(tǒng)村落保護(hù)正式啟動(dòng)。目前有國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落1個(gè)、省級(jí)傳統(tǒng)村落2個(gè)、市級(jí)傳統(tǒng)村落1個(gè)。

民俗文化旅游:田鋪鄉(xiāng)將軍旅游度假山莊位于黃毛尖西南腳下，地處豫鄂交界處，是長(zhǎng)江流域的分支源頭，平均海拔600米，有著豐富的自然資源。山莊區(qū)位優(yōu)越，設(shè)施齊全，結(jié)合當(dāng)?shù)孛耖g文化特點(diǎn)，大力弘揚(yáng)民俗文化豐厚底蘊(yùn)，在飲食、農(nóng)耕、建筑等方面保留了豫風(fēng)楚韻特色。目前，已建成連片星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)別墅群，包含珍饈藥膳樓一棟，休閑美容院一所，垂釣蓄水庫(kù)一座，計(jì)劃新建民間藝術(shù)館一莊，畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)一處，金魚戲蓮池四口，是集餐飲、住宿、美容、娛樂、購(gòu)物為一體的旅游觀光、休閑、度假圣地，提高了田鋪文化軟實(shí)力。

(三 )基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作為載體，投資18萬(wàn)元建成集鎮(zhèn)攔河大壩兩道，投資30萬(wàn)元建成田鋪公園——田園和濱河休閑路;著力 進(jìn)行集鎮(zhèn)改造，集鎮(zhèn)新建住房35家，硬化道路1公里、綠化3000平方米、安裝路燈20余盞，配套集貿(mào)市場(chǎng)和停車場(chǎng)各一個(gè)，集鎮(zhèn)群眾幸福指數(shù)不斷提高。按照新農(nóng)村建設(shè)要求，建成河鋪、田鋪兩個(gè)社區(qū)和河鋪街道、田鋪街道、雷灣新村三個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)，全面改善李鑫塘居住條件，綜合整治公路沿線旅游環(huán)境，著力統(tǒng)一群眾新建房風(fēng)格，形成田鋪特色，全鄉(xiāng)整體面貌煥然一新。

另一方面，鄉(xiāng)黨委政府還加大投入致力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái)，共投入資金1300萬(wàn)元，完成了縣城至將軍故里旅游公路升級(jí)改造，修通了主干道至黃毛尖山頂?shù)穆糜喂罚滦蘖司潘翁杖齻�(gè)村的公路，實(shí)現(xiàn)了村村通，硬化了響塘、三貝灣、田鋪灣、李畈、豬頭山、朱老屋、楊灣、杜洼等村組公路，使全鄉(xiāng)40%的村組通了公路，打通了通往黃土崗、乘馬崗、福田河的省際邊界公路，全鄉(xiāng)公路總里程達(dá)71公里;在田鋪、河鋪、黃土嶺三個(gè)村安裝了有線電視，為九宋陶三個(gè)村免費(fèi)安裝了電視信號(hào)接收器，實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通的目標(biāo);新建移動(dòng)基站5個(gè)、聯(lián)通基站1個(gè)，全鄉(xiāng)移動(dòng)電話覆蓋面達(dá)98%以上。加強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，政府機(jī)關(guān)和部門基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，電腦上網(wǎng)已成為人們?nèi)罕娚畹囊徊糠帧?

(四)民主法制建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府始終以創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為突破口，狠抓社會(huì)治安綜合治理工作，積極探索建立鄉(xiāng)、村、組、戶四級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò)，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處、刑事案件的查處和-組織的排查打擊力度，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)環(huán)境安定和諧，近年來(lái)獲得“平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“信訪工作四無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;廣泛開展黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開活動(dòng)，推行依法行政;成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理;積極探索村民自治機(jī)制體制，提高村民自我管理、自我服務(wù)意識(shí);高度重視人大工作，充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督作用，極力增強(qiáng)民主決策、科學(xué)決策的氛圍。

(五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府立足“紅、綠、古”三色資源，始終堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)富民、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，深入開展精品旅游線建設(shè)，旅游業(yè)得到蓬勃發(fā)展，紅色旅游和綠色旅游相得益彰，彰顯出獨(dú)特的文化旅游特色，同時(shí)加快建設(shè)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)、宜居，多策并舉，扎實(shí)工作，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，積極開展教育債務(wù)清理工作，改造了食堂和教師住房，中小學(xué)校園安全網(wǎng)絡(luò)得到完善，“雙基”達(dá)標(biāo)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善，教育質(zhì)量明顯提高;醫(yī)療衛(wèi)生條件大幅提高，新建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院和6個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，有效解決偏遠(yuǎn)村組看病難的問(wèn)題;健全社會(huì)保障體系，全面開展新農(nóng)合、新農(nóng)保工作，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%，新農(nóng)保參保率達(dá)到94%，全鄉(xiāng)群眾實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，病有所醫(yī);加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，新建了文化中心辦公大樓、文化書屋兩處、建身場(chǎng)所兩處、露天舞廳兩處、籃球場(chǎng)一個(gè)，成功舉辦了走進(jìn)許世友將軍故里攝影大賽、迎國(guó)慶籃球比賽、歌詠比賽、慶三八文藝演出、文化活動(dòng)進(jìn)景區(qū)等各種文化活動(dòng)。先后獲得了“省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)文明村鎮(zhèn)”“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“市級(jí)文明單位”、“市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)”、“市級(jí)六城聯(lián)創(chuàng)先進(jìn)單位”、“市級(jí)文明村鎮(zhèn)”“中國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等殊榮;人事、編制、民兵預(yù)備役、工會(huì)、婦女兒童、檔案、統(tǒng)計(jì)、史志、郵政等工作得到加強(qiáng)，田鋪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出安定和諧、文明幸福的良好格局。