1938年屬汝南縣楊埠二區(qū)王寨鄉(xiāng)。
1949年屬汝南縣萬(wàn)金店二區(qū)馬營(yíng)小區(qū)。
1951年汝南、平輿分治,屬平輿縣史寨區(qū)大尤鄉(xiāng),后改屬劉營(yíng)鄉(xiāng)。
1956年屬平輿中心鄉(xiāng)。
1960年設(shè)立大樊生產(chǎn)大隊(duì),劉營(yíng)生產(chǎn)大隊(duì),屬平輿人民公社。
1962年改屬大王寨人民公社。
1963年仍屬平輿人民公社。
1984年設(shè)立大樊村民委員會(huì),劉營(yíng)村民委員會(huì),屬平輿鄉(xiāng)。
1987年改屬東皇廟鄉(xiāng)。
2004年將劉營(yíng)村民委員會(huì)和大樊村民委員會(huì)合并,設(shè)立劉凡村民委員會(huì),屬東皇廟鄉(xiāng)。
2008年設(shè)立劉凡社區(qū)居民委員會(huì),屬東皇街道。