北林路街道辦事處于2002年8月9日成立，位于金水區(qū)城區(qū)東北部。所轄區(qū)域?yàn)楸杯h(huán)路、八一路以南，東風(fēng)渠以北、以東，中州大道以西，東西長(zhǎng)、南北窄，呈不規(guī)則扇形，花園路、經(jīng)三路、環(huán)城快速路交錯(cuò)期間，交通便利，素有鄭州北大門之譽(yù)。轄區(qū)面積6.7平方公里，轄區(qū)12個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，1個(gè)行政村（馬李莊村），4個(gè)自然村（馬李莊、桑園、徐砦、黃家庵）；人口10萬(wàn)余人，其中流動(dòng)人口3萬(wàn)人。轄區(qū)單位呈現(xiàn)“三多”的特點(diǎn)：一是公共單位多，共有35家，其中省直單位5家，分別是省信息產(chǎn)業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省民政廳、省電視臺(tái)和省畜牧局。二是大中專院校多，包括華北水利水電學(xué)院、鄭州牧業(yè)高等�？茖W(xué)校在內(nèi)的14所院校薈萃于此。三是知名企業(yè)多，如省工商銀行、鄭州移動(dòng)公司、奧克啤酒廠、花花牛集團(tuán)、河南小汽車修理有限公司等云集此地。

近年來(lái)，針對(duì)鄭州市城市發(fā)展“北移東擴(kuò)”的總體架構(gòu)，北林路辦事處充分發(fā)揮轄區(qū)東臨鄭東新區(qū)、南依東風(fēng)渠的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以土地盤活為切入點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，激活閑置資源，吸引外來(lái)投資，按照“一灣三帶”發(fā)展規(guī)劃打造金“井”布局，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)和商圈經(jīng)濟(jì)。北林路以東風(fēng)渠為依托建設(shè)“銀河灣”餐飲休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以品牌餐飲、特色洗浴、休閑觀光消費(fèi)為重點(diǎn)，引進(jìn)全國(guó)餐飲、洗浴、娛樂(lè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，在南北兩岸延伸發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)匯集，建設(shè)“秦淮河式”城市休閑精品街區(qū)名片，輻射周邊；花園路以省電視臺(tái)為中心，吸納廣告、傳播、制片、編劇、音樂(lè)、經(jīng)紀(jì)人企業(yè)匯聚，形成以影視制作策劃、器材銷售、藝術(shù)培訓(xùn)、版權(quán)交易為主體的影視文化產(chǎn)業(yè)帶；經(jīng)三路以金印•現(xiàn)代城、鑫苑金融廣場(chǎng)等商務(wù)樓宇為支點(diǎn)，向北延伸財(cái)富大道，形成樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶；北環(huán)路以汽配車飾廣場(chǎng)為依托進(jìn)行升級(jí)改造，發(fā)展汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶。2008年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)16億元；完成固定資產(chǎn)投資4.2億元；實(shí)現(xiàn)轄區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19752元；財(cái)政收入1.2億元，其中樓宇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1724萬(wàn)元，占稅收總額的14%，轄區(qū)信息大廈單個(gè)樓宇實(shí)現(xiàn)稅收1100萬(wàn)元，街道綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。

【特色經(jīng)濟(jì)街建設(shè)】

我辦提出并實(shí)施了“十里•銀河灣”餐飲休閑帶建設(shè)構(gòu)想，通過(guò)抓規(guī)劃、抓招商、抓服務(wù)，多管齊下，在不到一年時(shí)間內(nèi)就累計(jì)吸引外來(lái)投資6.5億元，初步顯現(xiàn)出項(xiàng)目的巨大潛力。一是抓規(guī)劃。辦事處從有限的財(cái)力中，擠出100多萬(wàn)元資金，用于銀河灣項(xiàng)目規(guī)劃，誠(chéng)邀南京大學(xué)等4家國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了整體規(guī)劃，力求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一條具有中原特色的“十里秦淮”。項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審后，省、市十余家新聞媒體對(duì)餐飲休閑帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行了連版深入報(bào)道，引起了極大的社會(huì)反響。二是抓招商。在項(xiàng)目招商中實(shí)行了跟蹤服務(wù)、主動(dòng)招商的工作模式，有效地提高了招商進(jìn)度，確保了項(xiàng)目建設(shè)的有序、快速進(jìn)行。目前，總投資額3億元的皇宮大酒店項(xiàng)目一期工程已投入運(yùn)營(yíng)，半年來(lái)，營(yíng)業(yè)額達(dá)到了2000萬(wàn)元，利稅260余萬(wàn)元。銀河灣西段總投資額2.5億，建筑面積達(dá)2.2萬(wàn)平米的“華僑城酒店”項(xiàng)目已經(jīng)簽約，計(jì)劃09年動(dòng)工。另外，澳大利亞新澳地產(chǎn)、河北天鵝湖等海內(nèi)外知名企業(yè)也對(duì)沿渠相關(guān)地塊進(jìn)行了測(cè)算并確立了各自的開(kāi)發(fā)方案。三是抓服務(wù)。在皇宮大酒店項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，辦事處自己花錢辦理相關(guān)手續(xù)，在項(xiàng)目建設(shè)中，數(shù)次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門解決實(shí)際問(wèn)題，在夜間施工中，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的3位班子成員經(jīng)常徹夜不眠。用真誠(chéng)的服務(wù)贏得了山東客商的尊敬，堅(jiān)定了他們投資銀河灣的信心。對(duì)于已建成樓宇，我辦通過(guò)搭建相同或相關(guān)行業(yè)之間的信息、資源共享平臺(tái)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，打造樓宇經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。轄區(qū)信息大廈，入駐的60余家企業(yè)中有18家涉及信息技術(shù)、文化傳媒等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)我辦搭建的平臺(tái)，交流合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了一條相對(duì)完整的傳媒產(chǎn)業(yè)鏈，既促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，又帶動(dòng)了樓宇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

通過(guò)這一系列的措施，辦事處全年完成財(cái)政收入1.23億元，同比增長(zhǎng)42%，其中樓宇納稅共計(jì)1724萬(wàn)元，占稅收總額的14%，信息大廈單個(gè)樓宇納稅破1100萬(wàn)元大關(guān)，位列全區(qū)前列。

【和諧社區(qū)建設(shè)】

我辦繼續(xù)加大對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的投入，高度重視解決民計(jì)民生問(wèn)題，從四個(gè)方面抓好和諧社會(huì)建設(shè)，使群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更加舒適的人居環(huán)境。打造平安北林。加大科技防范建設(shè)力度，對(duì)街道監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造。調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化安保資源，在全區(qū)率先對(duì)街道平安建設(shè)體系進(jìn)行了大膽革新：將社會(huì)治安綜合治理辦公室、監(jiān)控中心、轄區(qū)派出所、群眾工作站、司法所、勞保所、安監(jiān)辦等多個(gè)部門納入“平安北林”建設(shè)體系之中，建立了“北林路街道平安建設(shè)服務(wù)中心”，變過(guò)去各自為戰(zhàn)為現(xiàn)在的齊抓共管的工作格局，全年實(shí)現(xiàn)了無(wú)群體-件發(fā)生、無(wú)越級(jí)赴京-、無(wú)重大安全事故的“三無(wú)”目標(biāo)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。加快社區(qū)辦公用房建設(shè)步伐，轄區(qū)十二個(gè)社區(qū)全面完成辦公用房面積達(dá)標(biāo)工作；在牧專社區(qū)建設(shè)了“托老站”，并通過(guò)0出資、上門服務(wù)的方式，為轄區(qū)42名空穴孤寡老人提供養(yǎng)老服務(wù)。建成了馬李莊農(nóng)村文化大院和文雅、鑫苑兩個(gè)社區(qū)的圖書閱讀示范點(diǎn)，進(jìn)一步豐富了群眾文化載體。完善社會(huì)保障。大力推行居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，截止目前共為350人辦理了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，為9600多人辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；落實(shí)就業(yè)再就業(yè)工程，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1750人，占全年目標(biāo)的103%；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，累計(jì)發(fā)放低保金18萬(wàn)余元，為16名家庭困難患者免費(fèi)進(jìn)行了白內(nèi)障手術(shù)。 維護(hù)市容環(huán)境。辦事處先后籌集資金150余萬(wàn)元，對(duì)轄區(qū)景觀道路、出入市口及居民樓院進(jìn)行了治理、綠化和美化，共粉刷墻體2萬(wàn)平米，立面清洗9750平方米，硬化路面2600平方米，清理垃圾1400平方米，完成了經(jīng)三路、花園路的精品街整治工程，同時(shí)投資20余萬(wàn)元對(duì)四個(gè)無(wú)主樓院進(jìn)行了人居環(huán)境改造

【城市管理工作】

（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理工作。我辦針對(duì)轄區(qū)單位、社區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理進(jìn)行了定期的檢查制度，完善辦事處、社區(qū)、村（組）、單位已建立的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持開(kāi)展垃圾不落地、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、雙節(jié)市容整治、無(wú)車日、環(huán)保日等多種形式及內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、健康教育、除四害、創(chuàng)建國(guó)家文明城市工作開(kāi)展的文件、簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)等，資料齊全，匯編成冊(cè)。各社區(qū)、村（組）、單位要有辦理群眾衛(wèi)生投訴工作登記，有信訪制度，登記清楚，做到件件有回音，事事有反饋。

（二）健康教育及控?zé)煿ぷ?

1、轄區(qū)單位、社區(qū)、村(組)以及公共場(chǎng)所增設(shè)了健康教育專欄30余塊，內(nèi)容每季度更換一次，內(nèi)容豐富，并發(fā)放了各種健康宣傳材料。

2、利用每周一次的居委會(huì)主任例會(huì)、世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日春冬季滅鼠等活動(dòng)，充分利用健康文明教育專欄等陣地，進(jìn)行健康知識(shí)教育，通過(guò)印發(fā)《健康教育知識(shí)問(wèn)答》、《健康教育行為準(zhǔn)則》等宣傳單來(lái)加強(qiáng)轄區(qū)居民群眾的健康意識(shí)和健康知識(shí)。并組織本轄區(qū)醫(yī)療單位進(jìn)行健康知識(shí)圖片、版面巡回展覽，組織專家義診，發(fā)放各種宣傳材料。共出標(biāo)語(yǔ)50余條，專欄200余塊，宣傳冊(cè)2000份。

3、根據(jù)《鄭州市場(chǎng)所禁止吸煙條例》，在賓館、醫(yī)院、會(huì)議室、電梯等公共場(chǎng)所設(shè)置禁煙標(biāo)志，并清除各類煙草廣告，從實(shí)際行動(dòng)上營(yíng)造了健康生活，文明生活的良好氛圍，取得了良好的社會(huì)效果。

（三）市容環(huán)境衛(wèi)生

1、加大建筑工地的衛(wèi)生管理，深入到建筑工地，嚴(yán)格按照創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)照，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)2家市屬建筑工地進(jìn)行普查，嚴(yán)查存在問(wèn)題，要求建筑工地對(duì)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行整改，積極下發(fā)督查通知書，同時(shí)實(shí)行整改銷號(hào)制度，做到每日定點(diǎn)、定人督導(dǎo)整改進(jìn)度。

2、按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)我轄區(qū)的經(jīng)三路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生集中整治。

3、切實(shí)加強(qiáng)背街小巷衛(wèi)生管理。堅(jiān)持對(duì)城區(qū)道路一天兩掃，全天保潔，實(shí)現(xiàn)覆蓋率100%。生活垃圾做到日產(chǎn)日清不積存，密閉化運(yùn)輸無(wú)拋灑。

4、開(kāi)展城中村集中改造和衛(wèi)生環(huán)境整治工作，建立完善衛(wèi)生管理機(jī)制，健全清掃保潔隊(duì)伍，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，整治飲食、服務(wù)行業(yè)，治理臟、亂、差現(xiàn)象，使城中村衛(wèi)生環(huán)境全面達(dá)標(biāo)。

5、治理占道經(jīng)營(yíng)、突出門外經(jīng)營(yíng)工作，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的早夜市、亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象采取專人盯守、把人員分配到轄區(qū)各個(gè)路段等辦法，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)隨時(shí)進(jìn)行取締，現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的早夜市、亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。

6、加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生檔案資料的收集與管理，使之符合“國(guó)家衛(wèi)生城市”考驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（四）食品衛(wèi)生

1、加強(qiáng)城中村和街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度。

2、搞好中小飯店的集中消毒工作；嚴(yán)格副食品商場(chǎng)及經(jīng)銷產(chǎn)品的索證制度；加強(qiáng)衛(wèi)生許可證和健康證的監(jiān)管力度，加大對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督，搞好大型飯店冷拼間二次更衣的設(shè)置工作。

3、開(kāi)展城區(qū)中小飯店、小熟食店、小副食店、小冷飲點(diǎn)的集中整治工作，按照國(guó)家衛(wèi)生部量化分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的方式，使所有從業(yè)單位全部達(dá)標(biāo)。

（五）單位、居民區(qū)衛(wèi)生

一是全面排查，完善臺(tái)帳。找準(zhǔn)、查實(shí)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)和樓院存在的問(wèn)題，把需要整改的社區(qū)和樓院納入整治的計(jì)劃，進(jìn)一步完善整治臺(tái)帳，確保消除死角和盲區(qū)。二是把握重點(diǎn)，區(qū)分層次。狠抓后進(jìn)社區(qū)以及有明顯“缺陷”和“硬傷”樓院的改造和整治工作，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)，工作全面完成。三是加大投入，加強(qiáng)力量。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，采取靈活的資金投入方式，積極爭(zhēng)取轄區(qū)公共單位支持，按照屬地管理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、社區(qū)共建原則，加強(qiáng)與轄區(qū)各公共單位協(xié)調(diào)溝通，有效爭(zhēng)取各單位支持，拓寬社會(huì)參與面與資金投入渠道，形成全民參與、全社會(huì)關(guān)心的良好氛圍。四是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。針對(duì)整治樓院逐一進(jìn)行實(shí)地查看，并及時(shí)將各單位進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，以此來(lái)推動(dòng)社區(qū)和樓院整治工作真正開(kāi)展和落實(shí)。

（六）搞好創(chuàng)建檔案資料收集和整理工作

按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好檔案資料整理，檔案資料力爭(zhēng)全面完善。匯報(bào)材料要制作多媒體光盤和宣傳畫冊(cè)，力爭(zhēng)做到圖文并茂，有吸引力、感染力和說(shuō)服力。

（七）完善信訪制度

針對(duì)群眾投訴問(wèn)題，各社區(qū)、村組要明確人員負(fù)責(zé)，及時(shí)處理群眾所投訴的問(wèn)題，做好紀(jì)錄。經(jīng)實(shí)地核實(shí)后，及時(shí)回復(fù)，做到事事有回音，件件有結(jié)果。

（八）交通秩序、小廣告及軟體條幅整治

規(guī)范車輛停放，加大處理和打擊力度；清理轄區(qū)所有道路、電線桿、墻體、地面、書報(bào)亭上的亂貼亂畫現(xiàn)象，同時(shí)對(duì)櫥窗小廣告和軟體條幅進(jìn)行清理。

【平安街道創(chuàng)建】

始終堅(jiān)持“大穩(wěn)定、大防范”的工作思路，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，健全維穩(wěn)信息員隊(duì)伍，擴(kuò)大信息收集范圍，加快信息反饋的速度，緊貼群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在一些重大節(jié)日、敏感時(shí)期把工作做在前頭，提前部署安排，排查糾紛苗頭，先后排查解決矛盾糾紛12起。切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在內(nèi)部、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。確保了轄區(qū)社會(huì)的大局穩(wěn)定。

【機(jī)關(guān)建設(shè)】

明確職責(zé)。將2008年工作細(xì)化梳理為46項(xiàng)，每項(xiàng)工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門、負(fù)責(zé)人員和完成時(shí)限、進(jìn)度要求；根據(jù)不同的崗位職責(zé)編制職位說(shuō)明書，使工作人員對(duì)所負(fù)責(zé)工作任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、責(zé)任全面了解和把握。加強(qiáng)監(jiān)督。把督察貫穿于每項(xiàng)工作的全過(guò)程，同時(shí)聯(lián)合紀(jì)檢、財(cái)政、后勤部門成立評(píng)審小組，把投資評(píng)審貫穿于辦事處投資項(xiàng)目全程。定期考核。制定了班子例會(huì)制度，每周一召開(kāi)班子會(huì)，對(duì)上周工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下周工作進(jìn)行部署，把握整體工作進(jìn)度；對(duì)辦事處重點(diǎn)工作實(shí)行“一月一通報(bào)、一季一小節(jié)、半年一總結(jié)、年終總考核”。隊(duì)伍建設(shè)。專門成立了街道干部培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)辦事處各級(jí)干部的培訓(xùn)管理。結(jié)合辦事處的日常工作制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，立足本職、學(xué)以致用。同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)管理模式和理念，創(chuàng)建了機(jī)關(guān)“二十分鐘學(xué)習(xí)法”、“雙休日課堂”等獨(dú)具特色的培訓(xùn)模式，利用每周早點(diǎn)名后的二十分鐘時(shí)間和雙休日假期，組織全體人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，形成了一套健全的全員學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。在年初，我們還大膽地將所有社區(qū)-派往北京海淀區(qū)進(jìn)行為期一個(gè)月的掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高自身素質(zhì)。通過(guò)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。