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河南省信陽市固始縣張老埠鄉(xiāng)花園村概況

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花園村位于張老埠鄉(xiāng)政府偏東南約4.5公里,全村總土地面積2.28平方公里,其中耕地面積1456.5畝,共轄9個村民小組,398戶人家,總有口1498人;▓@村屬于灣畈兼有地區(qū),是史河的行洪區(qū),由于村莊密集,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展單一,經(jīng)濟落后。截止到2018年春季,現(xiàn)有貧困戶50戶,141人。

2016年以來,駐村鄉(xiāng)干部與村兩委班子通過走村入戶了解村情民情,多次召開村民代表、黨員代表大會,首先,狠抓班子建設(shè),謀劃脫貧致富方案,尋找脫貧致富對策,決定根據(jù)中央和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求,以精神扶貧為指南,在“項目到村,措施到戶”的原則基礎(chǔ)上,充分尊重廣大貧困群眾的意愿和要求,做到“真扶貧”和“扶真貧”。結(jié)合花園村的具體實際,制定了年扶貧規(guī)劃,通過一年的扶貧工作實施,使花園村的貧困戶生活水準有根本性的提高,實現(xiàn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。

2016年完成:九個村民小組砂石路基鋪設(shè)完畢,切實解決了群眾出行難問題,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)農(nóng)民承包土地、種植蔬菜,解決農(nóng)民增收的問題。

通過一年的努力,有力地促進了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標,進一步加快了當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善,同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,敦實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2017年,村兩委經(jīng)集體研究,決定在2016年扶貧工作取得了一定實效的基礎(chǔ)上,理清思路,先易后難,擬建設(shè):

一、擬清理圩桿至大灘水渠1000米。

二、村內(nèi)主干道兩旁寬2500米。

三、新修到村民組水泥路2000米。

扶持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)10戶,其中養(yǎng)殖業(yè):扶持家庭農(nóng)場養(yǎng)雞6戶、養(yǎng)豬4戶、蔬菜和優(yōu)質(zhì)水稻種植30戶。

花園村由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件落后,農(nóng)民“造血”能力有限,因此以李元國書記牽頭成立了項目和監(jiān)督管理小組及項目科技攻關(guān)小組,本著先易后難,先急后緩的原則,側(cè)重農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和增產(chǎn)增收。需要有關(guān)部門在發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)貼息貸款、以工代賑、專項投資、社會投資等幾個方面給予支持,另外需要通過送技術(shù)下鄉(xiāng)、辦理培訓(xùn)班、技術(shù)人員定時下鄉(xiāng)指導(dǎo)和服務(wù)等形式,進行科技扶貧,做到培訓(xùn)跟著項目表,資金跟著培訓(xùn)走,以實現(xiàn)2017年脫貧工作目標。

今年5月份以來,按照“七優(yōu)先,十不準”的要求,對全村所有貧困戶進行評議,評議掉(清退)6戶20人,進入9月份以來,經(jīng)過大走訪活動,以及按照縣扶貧辦要求,雙線合一,對全村低保戶、五保戶進行審核,又新識別貧困戶15戶26人,返貧1戶3人。截止目前,全村貧困戶總戶數(shù)46戶133人,其中一般貧困戶21戶75人,低保貧困戶12戶45人,五保貧困戶13戶13人。

目前花園村扶貧工作中存在的問題有以下幾點:

一、2014年、2015年幫扶措施少,幫扶責(zé)任人僅限村干部,幫扶產(chǎn)業(yè)扶貧有限。

二、治療慢性病藥品不全,特別是精神病方面需到縣門診(大藥房)拿藥。

三、扶貧工作中,基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施有些不到位。

四、存疑戶的訴求難以滿足。

五、外出務(wù)工農(nóng)戶,特別是打臨工和自主謀生的無法提供有效的收入證明,更無法享受政府補貼。當(dāng)然還存在著其它許許多多的問題,我們將在以后工作中,逐步改進和完善,向黨和人民交一份合格的答卷。