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海南省樂東縣尖峰鎮(zhèn)嶺頭村概況

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嶺頭村共有143戶1177人,2個村民小組,黨員36名,產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)為主。去年來,嶺頭村以改善民生為主線,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,出真招、求實效,全面推進(jìn)社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)。

(一)大力服務(wù)群眾,發(fā)揮核心作用。嶺頭村支部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強基層黨建的經(jīng)常性要求,把基層組織建設(shè)作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的關(guān)鍵來抓,加強組織,發(fā)揮作用。一是發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。村支部以夯實基礎(chǔ),筑強堡壘為目標(biāo),優(yōu)化了村班子結(jié)構(gòu),提高了工作效率。制訂了黨務(wù)村務(wù)公開等10項工作制度。積極推行“四議兩公開”工作法,對村級重大事項嚴(yán)格按照支部提議、兩委商議、黨員審議、村民代表決議和決議公開、實施結(jié)果公開的操作程序?qū)嵤,對決議事項、內(nèi)容、結(jié)果等向全體村民公示。二是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村支部采取請進(jìn)來、走出去等方式,幫助和引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)科技、法制等知識,帶頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,使黨員成為帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的能人。同時,加大黨員幫帶力度,黨員中的致富能手、種植養(yǎng)殖戶、科技示范戶分別幫帶1到2戶生活困難的黨員,通過技術(shù)傳授等措施,幫助他們創(chuàng)業(yè)致富。

(二)開展“結(jié)對幫扶”活動,著力解決群眾難題。為發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,切實為農(nóng)村貧困戶解決實際問題,嶺頭村組織黨員干部深入農(nóng)戶開展“結(jié)對幫扶”活動。一是深入農(nóng)戶,聽“民聲”。組織大學(xué)生村官配合村兩委干部,對嶺頭村低保邊緣戶、貧困戶進(jìn)行深入摸底,并填寫好個人資料上報鎮(zhèn)黨委,確保結(jié)對幫扶工作“實實在在、明明白白”。二是安排結(jié)對,解“民難”。大力推行“一幫一”機制,即一個黨員幫扶一個困難戶。同時簽訂“結(jié)對幫扶協(xié)議書”,明確幫扶內(nèi)容及職責(zé),確保黨員干部“沉”下身子為民服務(wù)。三是實施幫扶,促“民強”。干部根據(jù)貧困戶實際,制定脫貧計劃,增強幫扶對象的“造血”功能,按照結(jié)對幫扶工作內(nèi)容和措施,積極解決幫扶對象的實際困難。目前,共結(jié)幫扶對子54個,范圍涉及50戶農(nóng)戶,為困難群眾解決實際困難360個。

(三)圍繞改善民生,興辦實事好事。嶺頭村把廣大農(nóng)民群眾密切關(guān)注的就業(yè)、衛(wèi)生整治工作,作為黨組織為民辦實事的重要內(nèi)容,加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。一是推進(jìn)就業(yè)幫扶工作。對缺乏就業(yè)技能的勞動力進(jìn)行培訓(xùn)再就業(yè)。同時,與萬鐘實業(yè)有限公司等鎮(zhèn)域內(nèi)非公企業(yè)密切合作,已培訓(xùn)各類技能人員500余人,開發(fā)就業(yè)崗位20多個,安置勞動力就業(yè)100多人。二是整治村容村貌。爭取上級有關(guān)部門支持,多方面籌措資金美化村容村貌。目前,嶺頭村已鋪建了寬4.5米、長近2.5公里的三縱三橫的硬化村道;投資5萬元進(jìn)行村莊綠化100株,安裝路燈10盞;清除垃圾死角7處、清運垃圾6噸、清理亂張貼25處、清理亂堆放45處、平整道路

6條。經(jīng)過整治,長期困擾村民的垃圾清運、衛(wèi)生死角、道路坑洼積水問題得到了徹底解決。另外,投資

萬元打了一口米深的自噴井,解決全村群眾的飲水問題。

(四)創(chuàng)新管理機制,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。為維護(hù)農(nóng)村和諧安定,嶺頭村創(chuàng)新社會管理新模式,形成網(wǎng)格化治安防控體系。一是建立農(nóng)村社會治安管理三級負(fù)責(zé)制。實行了村“兩委”干部包組、黨小組長包戶、黨員和中心戶長包高危人員的社會治安三級目標(biāo)管理機制,對重點片區(qū)的治安工作實行劃區(qū)分片管理。二是建立健全群防群治組織。成立了由黨員、村干部、青年農(nóng)民組成的治保會和治安巡邏隊,加強對嶺頭村治安工作的防范和管理。目前,全村共有治保巡邏隊2支74人,累計抓獲各類違法犯罪嫌疑人8名。三是建立“中心戶長”和法制校長制。在每10戶農(nóng)戶中選舉產(chǎn)生一名“中心戶長”,協(xié)助治保會、調(diào)解會做好矛盾糾紛調(diào)解處、重點人員幫教等工作;同時指定一名農(nóng)村小學(xué)副校長為嶺頭村的法制校長,定期給村中的青少年、重點幫教人員上法制課,提高重點人員遵紀(jì)守法的意識。