構(gòu)皮灘鎮(zhèn)位于貴州省余慶縣,因構(gòu)皮灘水電站得名??cè)丝?.5萬人,面積213.45平方公里,是全國500個小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一。構(gòu)皮灘水電站坐落在鎮(zhèn)境內(nèi)。城區(qū)面積達(dá)1.5平方公里,為“四縱二橫”規(guī)劃格局,城鎮(zhèn)化水平30%,已開通移動電話和中國聯(lián)通電訊網(wǎng)絡(luò),廣播電視覆蓋率達(dá)85%,組組通公路,30%公路進(jìn)農(nóng)戶,是黔北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
2008年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值23559.3萬元,同比增長16.5%;第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值12877.65萬元,同比增長3.62%;第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2666.05萬元,同比增長23.2%;第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8015.6萬元,同比增長1.6%。完成財政總收入2790.9萬元,同比增長3.6%;其中地方收入482.49萬元,同比增長5.6%;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額5584.1萬元,同比增長56.7%;招商引資到位資金3900萬元,同比增長9.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額2.97億元,同比增長79%;農(nóng)民人均純收入3894元,同比增長6.8%。
-農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)水稻2萬畝、優(yōu)質(zhì)煙葉1.14萬畝,種植制種玉米1250畝,建立蘋果桃基地500畝、茶葉基地1800畝、蔬菜基地500畝,發(fā)展定單糯玉米200畝、辣椒800畝;新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū)3個,新增養(yǎng)殖大戶20戶,完成品種改良牛凍配512頭,山羊凍配500只,全鎮(zhèn)現(xiàn)有良種公豬28頭,良種母豬420頭。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
完成投資473萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三期工程,新建機(jī)耕道6.89公里,渠道防滲14.95公里,建旱地灌溉水池29口,安裝、鋪設(shè)管道及管網(wǎng)19.5公里,改造中低產(chǎn)田土7500畝,建成高寨水庫引水工程,年補(bǔ)水量可達(dá)50萬方。修建齊心、高峰兩個煙水配套工程項目4500畝。完成沼氣池建設(shè)795口。落實烤房群建設(shè)17個共102間。完成了娃龍屯山塘處漏和慶口寺山塘除險工程,完成了因雪凝災(zāi)害造成的金坡提灌站、田沖溝人飲、龍?zhí)翞车购绻芑謴?fù)工程,修復(fù)了新塘水庫起閉設(shè)備,完成了高寨灌區(qū)渠道清淤補(bǔ)漏,確保灌區(qū)順利灌溉。
農(nóng)民增收
完成集體林權(quán)制度改革配套工作,簽訂林權(quán)流轉(zhuǎn)合同102份,清理雪災(zāi)木蓄積5000立方米,其中商品材蓄積3434立方米,實現(xiàn)商品材收入100余萬元;發(fā)展定單糯玉米和辣椒1000畝,實現(xiàn)收入100余萬元;種植制種玉米1250畝,收購玉米種42.5萬余斤,實現(xiàn)產(chǎn)值106萬余元;發(fā)展中藥材500畝,實現(xiàn)產(chǎn)值250萬元;發(fā)放產(chǎn)業(yè)、扶貧貼息貸款30余萬元,給農(nóng)戶貼息近3萬元;落實中央惠農(nóng)政策,發(fā)放三農(nóng)補(bǔ)貼307.95萬元、能繁母豬補(bǔ)貼43.21萬元,兌現(xiàn)退耕還林錢糧140.19萬元;轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力6000余人次,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益9000萬余元。
農(nóng)業(yè)綜合效益
加大了耕地保護(hù)力度,完成土地開發(fā)治理130畝。實施封山育林5000畝,全鎮(zhèn)種植糧食8.7萬畝,產(chǎn)糧2.7萬噸;收購優(yōu)質(zhì)煙葉2.94萬擔(dān),實現(xiàn)產(chǎn)值1911.84萬元,擔(dān)均價651元,戶均收入1.98萬元;種植辣椒3000余畝,實現(xiàn)產(chǎn)值300萬余元;加工銷售精品茶葉1.2萬公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值240萬元;全年生豬存欄30918頭、出欄37912頭,大牲畜存欄7698頭、出欄1080頭,山羊存欄6238羽、出欄7503羽,家禽存欄147522只、出欄143750只,禽蛋產(chǎn)量300噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量40噸,實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值2016萬元;共有農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械64臺套,農(nóng)業(yè)運(yùn)輸拖拉機(jī)326臺,農(nóng)機(jī)耕作率達(dá)20%,農(nóng)機(jī)運(yùn)輸作業(yè)量1460萬噸公里;積極培養(yǎng)農(nóng)村營銷能人10人,建立了甕腳村迎豐農(nóng)富產(chǎn)品專業(yè)合作社。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平不斷提高,農(nóng)村營銷組織不斷健全,農(nóng)民人均純收入大幅提高,達(dá)3894元。
-城鄉(xiāng)環(huán)境面貌
小城鎮(zhèn)建設(shè)
全年完成建設(shè)投資1982.85萬元,同比增長12.6%。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展快,太興路的開發(fā)率達(dá)40%,0、交警中隊、信用社、派出所辦公樓工程建設(shè)相繼竣工,啟動了文化服務(wù)中心辦公樓建設(shè),經(jīng)濟(jì)適用房主體工程進(jìn)入第二層施工階段!罢K治亂”工作扎實推進(jìn),增聘街道保潔員5人,集貿(mào)市場實行劃行規(guī)市,有效治理了占道經(jīng)營和車輛亂停亂放行為,在城鎮(zhèn)規(guī)定范圍內(nèi)實施了禁止燃放煙花爆竹,切實改變了臟、亂、差現(xiàn)象。加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,安裝車輛停放指示牌22塊,集鎮(zhèn)路燈80盞,維修排污溝25米、建設(shè)排洪溝89米,硬化文化廣場環(huán)形路1080平方米,城鎮(zhèn)功能得到進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)
以“四在農(nóng)家”活動為載體,著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),堅持按照規(guī)劃先行,立足“富”字當(dāng)頭,提高創(chuàng)建品味。全年完成大棚高規(guī)格創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè),不斷鞏固提升楊柳塘創(chuàng)建點(diǎn),共計新建黔北民居47戶,硬化楊柳塘新村進(jìn)寨路337米,修建文體活動場所2處,安裝健身器材2套8件,建立圖書室1間。爭取移民后期扶持資金修建了三星場至大棚新村的進(jìn)寨路1600米。結(jié)合村寨實際,完成了院子、長灘灣2個常規(guī)創(chuàng)建點(diǎn)建設(shè),人居環(huán)境明顯改善。
-非公有制經(jīng)濟(jì)
緊緊抓住構(gòu)皮灘電站建設(shè)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,讓外商進(jìn)得來,留得住、能致富,有力推動了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完成規(guī)模以下工業(yè)銷售產(chǎn)值9062萬元,同比增長8.7%;完成工業(yè)利潤651萬元,同比增長4.8%;個體工商戶不斷增加,截止2008年12月共有593戶注冊。江渝飼料、宇海飼料、柏果山茶業(yè)等公司不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)日益明顯,“構(gòu)皮灘”翠片獲2008“中綠杯”第四屆中國寧波國際茶文化節(jié)綠茶評比銀獎,構(gòu)皮灘茶葉有限責(zé)任公司通過ISO9001:2000國際質(zhì)量體系認(rèn)證。
-社會事業(yè)
人口計生
低生育水平明顯提高,控制了人口增長。2008年度出生率為9.8‰,人口自然增長率3.57‰,在家政策生育率98%,流動人口政策生育率75%。計生協(xié)會組織得到加強(qiáng),村民自治穩(wěn)步推進(jìn),扎實推進(jìn)以村為主開展計生工作。落實計生優(yōu)先優(yōu)惠政策,發(fā)放獎勵、保健、生產(chǎn)扶助、醫(yī)療補(bǔ)助、獨(dú)生子女特殊家庭生活補(bǔ)助、安葬、計生“三結(jié)合幫扶”等資金共13.06萬元。在紅飛村啟動了計生“兩戶”養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作。
科教文衛(wèi)
廣泛開展科普宣傳教育,培訓(xùn)干部職工、科普能人1000人次,形成了相信科學(xué),反對迷信的良好風(fēng)尚;穩(wěn)步推進(jìn)“兩基”工作,“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固,順利通過省級預(yù)檢。進(jìn)一步整合教育教學(xué)資源,完成構(gòu)皮灘中學(xué)和太平中學(xué)的合并工作。積極開展健康向上群體文化活動,豐富地方群眾文化生活,切實加強(qiáng)對文化市場的管理,嚴(yán)厲打擊不健康的娛樂行為,維護(hù)了文化市場的正常秩序,促進(jìn)了文化市場的健康發(fā)展;公共衛(wèi)生事件的處理和控制不斷完善,重大公共衛(wèi)生應(yīng)急救援體系不斷健全,全年未出現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件。
社會保障
城鎮(zhèn)新增就業(yè)130人,其中下崗人員再就業(yè)53人,舉辦農(nóng)民工電工培訓(xùn)班2班次。新增養(yǎng)老保險參保人數(shù)29人,工傷保險參保82人;民政救濟(jì)落到實處,發(fā)放低保金73.53萬元,發(fā)放無償救濟(jì)大米18.81噸,衣被125件(套),發(fā)放救濟(jì)款21萬元(含建房款),發(fā)放群優(yōu)金43.2萬元。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度得到進(jìn)一步加強(qiáng),籌集2009年度新農(nóng)合參合資金63萬余元,參合率達(dá)到94.26%,2008年度累計報銷醫(yī)療費(fèi)用116萬余元。
平安創(chuàng)建工作
強(qiáng)化治安防控工作,重點(diǎn)加大了嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度,各類刑事立案35件,獲破23件,抓獲犯罪嫌疑人31人,治安案件21件,處理21件,為群眾追回現(xiàn)金和財物折合人民幣4萬余元。加強(qiáng)了信訪和人民調(diào)解工作,排查各類糾紛115件,調(diào)處好108件,有效化解了人民群眾之間的矛盾,狠抓社會治安綜合治理,深入開展了“平安構(gòu)皮灘”創(chuàng)建活動。全年創(chuàng)建平安村寨5個,為人民群眾提供了好的居住環(huán)境。安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實,扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項行動,排除重大安全隱患26處,全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
其它社會事業(yè)
移民工作穩(wěn)步推進(jìn),兌付移民調(diào)概資金5532.04萬元,發(fā)放后期扶持資金30.84萬元,構(gòu)皮灘電站庫區(qū)庫底清理工作通過省級驗收;扶貧工作見實效,在齊坡村投資1.8萬余元修建小水池6口,發(fā)放財政扶貧貼息貸款20萬元,申報扶貧項目30余個,資金達(dá)2650萬余元;統(tǒng)計工作再創(chuàng)佳績,2008年4月,榮獲“第二次全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號;廣播、郵政、通信等事業(yè)發(fā)展迅速;信訪、保密、體育、應(yīng)急、民兵、衛(wèi)生、老齡、殘聯(lián)、婦女兒童、檔案等各項工作取得了新的成績。