冷水壩村位于花橋鎮(zhèn)南面，距離集鎮(zhèn)1公里，距石阡縣城16公里，全村轄10個(gè)村民組分別為（白巖頭、生基、底路、大河壩、冷水壩、上寨、下寨、磨洋、大坪、屯頭、），現(xiàn)共370戶，總?cè)丝跒?598人，其中農(nóng)業(yè)人口1566人，非農(nóng)業(yè)人口32人，主要居住侗族、仡佬族兩大少數(shù)民族，行政區(qū)面積為平方米，耕地面積為畝，交通便利，305省道穿越我存境內(nèi)，分別與楓香鄉(xiāng)相鄰，與我鎮(zhèn)花橋、坪坡、萬佛、白巖灣、村相鄰，

“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是冷水壩村進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升實(shí)力、趕超發(fā)展的重要時(shí)期。做好“十二五”時(shí)期的工作，對(duì)于搶抓機(jī)遇、謀求發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有決定性意義。我們將在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這一主題，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

“十二五”時(shí)期冷水壩村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以-理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待，深入貫徹落實(shí)黨的-、十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)和縣委、縣政府重大決策部署，以改善民生和增進(jìn)人民福祉為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施“集鎮(zhèn)商貿(mào)流通鎮(zhèn)、科技產(chǎn)業(yè)示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村休閑旅游鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)交通、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)果蔬之鄉(xiāng)的目標(biāo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步破解發(fā)展難題

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，使二、三產(chǎn)業(yè)的比重大幅提高，促使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，繼續(xù)加大社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)，加大封山育林和人工造林力度，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

（二）搞好扶貧開發(fā)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，逐步改善人居環(huán)境

繼續(xù)深入推進(jìn)開發(fā)式扶貧，提高扶貧效率，實(shí)現(xiàn)到“十二五”末，通過實(shí)施“一事一議”項(xiàng)目、易地搬遷工程等一批新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，有效改善人居環(huán)境，有序推進(jìn)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化帶動(dòng)工程和以民族新街為主體的集鎮(zhèn)體系，加快推進(jìn)水、電、路及污水、垃圾處理、園林綠化等硬件建設(shè)，完善綜合配套服務(wù)功能，形成多樣化城鄉(xiāng)格局。

（三）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，全面推進(jìn)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。交通方面：加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)，提高公路等級(jí)和通達(dá)能力，爭(zhēng)取實(shí)施行政村通油路或水泥路工程建設(shè)。水利方面：繼續(xù)加快農(nóng)村飲水安全、防洪堤等水利工程建設(shè)步伐，確保農(nóng)村人畜飲水安全，規(guī)劃并實(shí)施防洪保險(xiǎn)和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，建立鄉(xiāng)村供水安全保障體系和綜合防洪減災(zāi)體系；爭(zhēng)取獐子溝水庫早日開工建設(shè)。能源方面：加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提高電力供應(yīng)保障能力。鼓勵(lì)使用太陽能、沼氣等可再生能源。同時(shí)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展電子政務(wù)，不斷提高信息化服務(wù)水平。

（四）深化改革增強(qiáng)發(fā)展活力，逐步提升社會(huì)效能

加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化農(nóng)村、行政體制、社會(huì)事業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷消除影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制、機(jī)制障礙。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、陽光型和服務(wù)型政府，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，形成開放、兼容、務(wù)實(shí)的良好政風(fēng)，提升行政效能和執(zhí)政水平；加快社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，支持人民團(tuán)體、協(xié)會(huì)工作，積極提升運(yùn)作水平。

（五）統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，逐步提高人民生活幸福感

繼續(xù)把人才培養(yǎng)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快教育教學(xué)管理改革和教育投入力度，優(yōu)化教育資源配置，深化教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)農(nóng)村文化教育陣地建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。積極開展文明村、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大群眾遵紀(jì)守法、明禮誠信、移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)，不斷提高社會(huì)文明程度。加強(qiáng)婦女兒童工作，重視殘疾人、老齡人事業(yè)，統(tǒng)籌體育、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障、-救助、救災(zāi)救濟(jì)等一系列幫扶救助政策，健全保障機(jī)制，不斷增強(qiáng)社會(huì)保障能力。把關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境等民生問題貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的始終，探索建立保障民生長效機(jī)制，逐步解決好教育、就業(yè)、醫(yī)療、安居、安全、文化、社會(huì)保障等民生問題，使人民群眾更多地享受發(fā)展帶來的成果和實(shí)惠。

（六）和諧穩(wěn)村優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，鞏固平安創(chuàng)建成果

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧花橋。深入開展“六五”普法，強(qiáng)化法制宣傳教育，完善法律援助機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)公平正義。健全人民內(nèi)部矛盾糾紛預(yù)防、預(yù)警、化解工作機(jī)制，高度重視民意，暢通群眾訴求和權(quán)益保障渠道。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全監(jiān)管體系，切實(shí)防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展群防群治工作，促進(jìn)--動(dòng)構(gòu)筑和諧的防護(hù)網(wǎng)，為冷水壩村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。