石排鎮(zhèn)位于東莞市東北部，東江中下游南岸，獨享東江岸線15公里，西距東莞市區(qū)20公里、廣州50公里，南往深圳70公里，北與惠州市博羅縣隔江相望。全鎮(zhèn)面積56平方公里，下轄18個行政村和1個社區(qū)，常住人口4萬人，是一個景色秀麗、歷史悠久、日益繁榮的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。
石排鎮(zhèn)紅山含翠，綠水長倚，風景秀麗，古韻深蘊。龍眼崗貝丘文化遺址印證了石排5000多年的人類文明史，燕嶺古采石場、塘尾明清古村落和寶潭康王廟見證了石排歷史的輝煌，享譽四方的石排知名文化品牌——石排明德醒獅，更是石排人積極進取、勇于開拓的精神象征。改革開放以來，石排鎮(zhèn)堅持以經(jīng)濟建設為中心，全面推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，城市面貌日新月異，基礎設施日臻完善。
目前，全鎮(zhèn)擁有公路180公里和跨江公路橋2座，興建了由石排大道、石崇大道、石橫-石洲大道、龍崗大道等60-80米寬主干道組成的主路網(wǎng)，并且通過公路聯(lián)網(wǎng)和橋梁連接與東莞市東部快速路、（東）莞深（圳）高速公路、廣（州）深（圳）高速公路、廣（州）惠（州）高速公路相貫通，加上便利的東江水運，使石排納入了陸路、水路均可到達廣州、深圳、香港等地的交通一體化網(wǎng)絡，區(qū)位優(yōu)勢更加突出；石排供電、供水設施完備，已建成220千伏變電站1座，110千伏變電站2座，鎮(zhèn)自來水公司日供水能力超10萬噸，充分滿足生產(chǎn)、生活用電、用水需求�？萍肌⒔逃⑽幕�、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)更是蓬勃發(fā)展，碩果累累。全鎮(zhèn)現(xiàn)有初級中學1所，公辦小學9所，民辦小學7所，幼兒園10所，其中省一級學校1所，市一級學校3所；擁有醫(yī)院1家，下設16家門診部；文廣中心、文化站、影劇院等文化基礎設施一應俱全。
2005年3月，市委決定翟崇碧同志擔任石排鎮(zhèn)委-。翟崇碧-上任后不久，審時度勢，立足石排，提出了跨越式發(fā)展戰(zhàn)略和打造嶺南特色中國鎮(zhèn)的宏偉目標。自2005年提出跨越式發(fā)展戰(zhàn)略以來，石排在波瀾壯闊的現(xiàn)代化征途上凱歌前行。全鎮(zhèn)人民在“-”重要思想和科學發(fā)展觀的指引下，認真貫徹落實省委“雙轉移”和市委“經(jīng)濟社會雙轉型”的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，團結拼搏，銳意進取，切實加強物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設，保持了經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的好勢頭和社會安定和諧的好局面�？偨Y這幾年的工作，可以集中概括為“四個增”：
一、實力增強
2005年以來，我們樹立和落實科學發(fā)展觀，提出了基礎年“抓規(guī)劃、造環(huán)境、打基礎”、發(fā)展年“強產(chǎn)業(yè)、造新城、促和諧”、成效年“強村組、扶民營、促外資”跨越式發(fā)展三步走戰(zhàn)略，加快發(fā)展模式的轉型與創(chuàng)新，全鎮(zhèn)綜合實力進一步增強。2007年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值35.25億元，是2004年的1.85倍，年均增長22.85%；鎮(zhèn)本級可支配財政收入4.02億元，是2004年的2.6倍，年均增長37.42%；全鎮(zhèn)稅收4億元，是2004年的2.54倍，年均增長36.52%；工業(yè)總產(chǎn)值達到66.85億元，是2004年的1.96倍，年均增長25.09%；外貿(mào)進出口總值4.07億美元，是2004年的1.57倍，年均增長16.26%；全社會固定資產(chǎn)投資額達到36.33億元，是2004年的5.71倍，年均增長78.76%，三年累計達到59.16億元。2007年農(nóng)村人均純收入10729元，城鄉(xiāng)居民儲蓄余額31億元，三年年均分別增長8.62%和16.38%，人民生活水平不斷提高，百姓幸福指數(shù)大幅提升。在2007年的鎮(zhèn)街領導班子量化考核排名中，我鎮(zhèn)綜合排名由2004年的28位躍進22位。2008年，我們又進一步提出實施“項目年、管理年、效果年”第二個三步走發(fā)展戰(zhàn)略，并決定在項目年實施“上項目、保環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路，吹響了土地統(tǒng)籌、道路建設、重點工程“三大戰(zhàn)役”的號角，環(huán)境優(yōu)勢加速提升，綜合實力繼續(xù)增強。2008年1-6月，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值32.66億元，同比增長21.7%，全社會固定資產(chǎn)投資14.17億元，同比增長44.86%，民營固定資產(chǎn)投資額達7.67億元，同比上升65.59%，全鎮(zhèn)累計出口總值2.11億美元，同比增長20.25%。
二、亮點增多
這幾年，我們十分注重對石排的包裝、策劃、宣傳，塘尾古村落被評為國家重點文物保護單位和中國歷史文化名村，成為“中國鎮(zhèn)”的亮麗名片之一；“中國鎮(zhèn)”的城市定位深入人心，引起廣泛關注，成為全市熱議話題，“中國鎮(zhèn)”移動電話及固定電話彩鈴、廣告、路牌等宣傳風行東莞；在全市率先與東莞日報社合作出版《石排周刊》，成為對外宣傳推介石排的重要窗口；成立了香港石排同鄉(xiāng)會和女企業(yè)家協(xié)會，大力發(fā)揮外商協(xié)會、臺商協(xié)會、石排0、石排同鄉(xiāng)會、女企業(yè)家協(xié)會的橋梁和紐帶作用，團結凝聚了一大批人士，使更多投資者、旅港鄉(xiāng)親、海外同胞認識并認同石排，增強了對石排的歸屬感；2007年春運，組織新莞人返鄉(xiāng)專列，護送1000多名新莞人返鄉(xiāng)，2008年，又從1月23日春運第一天開始，組織10趟新莞人返鄉(xiāng)專列、100輛新莞人返鄉(xiāng)專車，護送2萬多名新莞人返鄉(xiāng)探親；我們在全市率先動工建設新莞人廉租公寓，開全國先河；我們分別在省內(nèi)、省委結對10個友好縣鎮(zhèn)，加強農(nóng)副產(chǎn)品合作、推進產(chǎn)業(yè)轉移、開展勞務協(xié)作、促進人才輸入輸出和干部掛職交流。凡此種種，極大地提升了石排的對外形象及知名度。
三、結構增優(yōu)
近年來，我們大力推進結構調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結構、企業(yè)結構、產(chǎn)品結構、技術結構不斷優(yōu)化。擁有自我品牌、自主技術的“兩自”企業(yè)茁壯成長。2007年新增省著名商標3個，廣東名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品1個。目前全鎮(zhèn)共有6個省著名商標，1個省名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品。高新技術產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2005年以來新增11家省民營科技企業(yè)和省高新技術企業(yè)，新增28家市民營科技企業(yè)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的速度與結構、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào)，促進了發(fā)展良性循環(huán)。
四、后勁增加
我們提出了打造具有嶺南特色“中國鎮(zhèn)”的城市定位，后來又進一步細化為“美食名鎮(zhèn)、購物天堂、居住勝地”的具體目標�！爸袊�(zhèn)”，簡而言之，就是具有中國傳統(tǒng)文化內(nèi)涵、嶺南特色的和諧文明精品城鎮(zhèn)，其特點是中國風格、嶺南特色和現(xiàn)代元素的融合，具體表現(xiàn)在以下三大層面：
一是在城市形象上體現(xiàn)鮮明的嶺南特色。從2005年開始，截至2007年底，3年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在規(guī)劃編制上的投入累計達3700多萬元，是前3年的近14倍，完成了總規(guī)、土規(guī)、控規(guī)及單體設計五位一體的規(guī)劃設計體系，將嶺南特色作為一條主線貫穿始終，彰顯出了中國傳統(tǒng)建筑風格與現(xiàn)代元素的創(chuàng)造性結合。2008年的“1·16”鎮(zhèn)委工作會議上，我們更進一步提出了“十大規(guī)劃、十大城市功能配套體系和十大標志性建筑”造新城工程體系。從2005年開始，鎮(zhèn)城建工作領導小組堅持每星期召開一次會議，對全鎮(zhèn)建筑進行嚴格的把關，確保建筑物體現(xiàn)“中國鎮(zhèn)”風格�，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)的公共建筑、房地產(chǎn)項目及其配套設施都凸現(xiàn)出中國傳統(tǒng)建筑風格與現(xiàn)代元素的緊密結合。同時，覆蓋全鎮(zhèn)范圍的公共廁所、公交站牌、候車亭等公共設施都體現(xiàn)出了鮮明的嶺南特色和中國傳統(tǒng)建筑風格的有機結合，給人一種全新的視覺沖擊，“中國鎮(zhèn)”在外觀上已具雛形。
二是在文化內(nèi)核上凸現(xiàn)濃厚的中國傳統(tǒng)。我鎮(zhèn)將保護本土歷史文化上升到打造文化名鎮(zhèn)的高度，大力培育“中國鎮(zhèn)”的文化內(nèi)核。繼塘尾明清古村落被評為國家重點文物保護單位和中國歷史文化名村之后，我鎮(zhèn)的醒獅、康王誕又被評為省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。同時，我鎮(zhèn)著力打造具有傳統(tǒng)特色的文化載體，充分挖掘傳統(tǒng)文化中的豐富元素。三年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府號召全鎮(zhèn)人民在節(jié)慶活動及重大會議統(tǒng)一著唐裝，2008年的“1·16”鎮(zhèn)委工作會議和新春團拜會，千人共著唐裝，把酒言歡，共謀發(fā)展，蔚為大觀。2008年下半年，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將公開招標，邀請全鎮(zhèn)服裝企業(yè)依照機關干部、教師及服務人員三個類別設計制作體現(xiàn)“中國鎮(zhèn)”風格的“中國服”。今后將在全鎮(zhèn)各個行業(yè)推廣穿著“中國服”。每逢重大喜慶節(jié)日，我們在鎮(zhèn)主干道的路燈懸掛“中國結”、“�！弊譄艋\，在全鎮(zhèn)所有公園的林木上懸掛大紅燈籠，在鎮(zhèn)中心區(qū)的公園及鎮(zhèn)東西南北四大出入口擺放大型財神像，并組織青年志愿者扮演財神派紅包。為了讓“中國鎮(zhèn)”風韻永存，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府更是投入資金，邀請國內(nèi)外著名的詞曲作家創(chuàng)作一系列“中國鎮(zhèn)”主題的作品，在大型的節(jié)日晚會上盡情演繹，謳歌“中國鎮(zhèn)”的旋律，像《石排風采》、《東莞有個石排鎮(zhèn)》、《石排風光無限好》等作品在鎮(zhèn)內(nèi)廣為傳頌。
三是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)特有的節(jié)慶元素。我鎮(zhèn)在原有的產(chǎn)業(yè)格局內(nèi)，突出重點，發(fā)展具有“中國鎮(zhèn)”風格的假日經(jīng)濟，打造獨具我鎮(zhèn)特色的假日經(jīng)濟鏈。除國家法定節(jié)假日外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，具有中國傳統(tǒng)特色的元宵節(jié)、盂蘭節(jié)、重陽節(jié)、冬至等傳統(tǒng)節(jié)日全部放假，通過假日促消費，并著力整頓鎮(zhèn)內(nèi)市場環(huán)境、讓全鎮(zhèn)人民在節(jié)假日安心、放心消費。由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府牽頭組織，每年舉行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“十大名菜”評選活動，今年更加計劃舉辦“美食節(jié)”，扶持和壯大我鎮(zhèn)傳統(tǒng)餐飲業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)還提出以西方“圣誕產(chǎn)業(yè)”為參照，從餐飲、燈飾、禮品、玩具、服飾、旅游等方面發(fā)展獨具我鎮(zhèn)特色的“春節(jié)產(chǎn)業(yè)”，使假日經(jīng)濟成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟躍升不可忽略的一極。
經(jīng)過三年的奮力拼搏，“中國鎮(zhèn)”從概念走向?qū)嵺`，“中國鎮(zhèn)”城市品牌全方位展現(xiàn)，為造新城注入了強大的生命力，使石排的“城市牌”成為了錯位競爭的優(yōu)勢牌，大大增加了石排的發(fā)展后勁。
石排能夠在短短三年中取得顯著的成績，關鍵在于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府以科學發(fā)展觀為指導，與時俱進、解放思想，大力推動科學決策，主要體現(xiàn)在以下五個方面：
一是借腦助方略。2005年以來，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展速度之快，城市面貌改觀之大，離不開與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建立合作聯(lián)盟關系的權威機構的智力支持。2005年，我鎮(zhèn)與廣東省社會科學院合作，編制了《石排鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，全面描繪了我鎮(zhèn)到2010年的發(fā)展藍圖。與此同時，我鎮(zhèn)又與廣州市社科院合作，編制了《石排鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，使全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局更趨合理；2006年，我鎮(zhèn)與廣東省城鄉(xiāng)設計研究院建立規(guī)劃工作戰(zhàn)略聯(lián)盟關系，省城鄉(xiāng)設計研究院將為我鎮(zhèn)提供規(guī)劃編制、項目規(guī)劃設計等全方位的服務；2008年，我鎮(zhèn)又與華南理工大學建筑設計研究院建立建筑設計合作聯(lián)盟關系，華南理工大學建筑設計研究院將與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在石排56公里的行政區(qū)劃內(nèi)共同打造嶺南特色“中國鎮(zhèn)”，全程參與“中國鎮(zhèn)”的建筑設計工作。這些權威機構除了為我鎮(zhèn)編制有關規(guī)劃外，還將圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府不同時期的工作重點開展課題調(diào)研，提供決策參考意見。
二是引智強機關。2005年以來，我鎮(zhèn)與北京大學、清華大學等全國10所著名高校建立戰(zhàn)略合作關系，共同實施青年人才跨越式發(fā)展合作計劃，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府連續(xù)4年到全國各主要高校招賢納才，近百名高素質(zhì)的本科生、研究生充實到機關一線崗位，其中不乏北京大學、清華大學、復旦大學、南京大學等名校的畢業(yè)生。通過“引智”，提升了機關干部的知識結構、工作作風、思想觀念，打造了一支想干事、會干事、能共事、干成事、不出事的干部隊伍。
三是調(diào)研知形勢。2005年以來，全鎮(zhèn)大興調(diào)研之風，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府先后組織各種層次的調(diào)研組圍繞市委、市政府，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府不同時期的中心工作赴周邊鎮(zhèn)區(qū)、長三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)開展調(diào)研工作，并積極組織人員深入各部門、村組開展調(diào)研，共完成調(diào)研報告40余篇，其中《蘇州模式對石排經(jīng)濟發(fā)展的啟示》《石排以“六大抓手”推動產(chǎn)業(yè)升級》等被市委政研室評為市優(yōu)秀調(diào)研報告，并被《東莞調(diào)研》選登，《實施“五個零”工程，以科學發(fā)展促轉型》一文更是得到了劉志庚-親筆批示在全市推廣學習。每年年頭，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府都要求鎮(zhèn)領導帶隊到上年全市綜合排名前幾位的鎮(zhèn)街調(diào)研，鎮(zhèn)屬各部門負責人要帶隊到上年全市排名前幾位的各鎮(zhèn)街對應部門調(diào)研，重點到周邊的茶山、石龍、橫瀝、企石、石灣、園洲等六鎮(zhèn)調(diào)研，最后形成行之有效的調(diào)研報告刊登在《石排周刊》，以期知己知彼。2007年，我鎮(zhèn)被評為全市調(diào)研工作前三名先進單位之一。
四是考察擴視野。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府積極組織全鎮(zhèn)黨員干部外出學習考察，借鑒周邊乃至全國先進地區(qū)好做法、好經(jīng)驗。2005年以來，我鎮(zhèn)每季度都召開村組工作日，針對不同時期鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作重點，組織鎮(zhèn)村組三級干部赴省內(nèi)、市內(nèi)各地參觀考察，打開視野、增長見聞。2007年，我們還組織了鎮(zhèn)三套班子領導、村（社區(qū)）-、部分主要職能部門負責人赴歐洲五國考察學習其先進的發(fā)展理念和城市規(guī)劃設計。廣大黨員干部學習考察歸來后，進一步解放了思想，理清了思路，提升了認識，堅定了落實科學發(fā)展觀的自覺性。2008年伊始，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府-了《石排鎮(zhèn)黨員干部外出考察培訓規(guī)定》，把外出考察學習形成制度，以鞏固學習考察成果。
五是學習謀發(fā)展。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府非常重視營造學習氛圍，打造學習型機關，明確要求各個部門積極開展學習沙龍活動，并不定期邀請專家學者就經(jīng)濟社會發(fā)展各類問題舉行專題講座。鎮(zhèn)主要領導每年均親自組織財政沙龍、城市管理沙龍，中央、省市重大會議學習沙龍等各類學習研討活動，通過學習，準確把握國際、國內(nèi)的發(fā)展大勢，深刻領會中央、省委、市委的各項工作部署，緊密結合本地實際，大力推動石排經(jīng)濟社會雙轉型和跨越式發(fā)展。
觀今日之石排，既得天之道、地之利，亦得人之和、物之宜。全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、社會進步的大好局面得到進一步鞏固，廣大干部群眾科學發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心進一步增強。
石排正處在一個充滿生活巨變、充滿創(chuàng)造熱情的偉大時代。面對東莞轉型、繁榮興隆的盛世良機，我們意氣風發(fā)；面對千帆競渡、百舸爭流的競爭態(tài)勢，我們信心百倍。我們將高舉中國特色社會主義和科學發(fā)展觀的偉大旗幟，在市委、市政府的正確領導下，同心同德，開拓進取，為推動石排經(jīng)濟社會雙轉型、跨越式發(fā)展，創(chuàng)造更加幸福美好的生活而努力奮斗！（整理：黃健波）