歷史沿革：明洪武年間（1368-1398），隸高要縣下圍鄉(xiāng)水坑都。

清光緒三十年（1904），隸高要縣四班第六區(qū)九坑都。

1928年，隸高要縣第四區(qū)九坑鄉(xiāng)。

1943年10月，為高要縣第四區(qū)桂院鄉(xiāng)。

1949年10月，屬高要縣第四區(qū)九坑鄉(xiāng)。

1953年5月，屬高要縣第八區(qū)九坑鄉(xiāng)。

1955年2月，屬廣利區(qū)九坑鄉(xiāng)。

1958年3月，撤區(qū)并鄉(xiāng)，屬廣利鄉(xiāng)，同年10月屬廣星人民公社一團(tuán)。

1959年7月，屬廣利人民公社。

1983年4月，屬廣利區(qū)。

1986年11月，屬廣利鎮(zhèn)。

1992年12月31日，從廣利鎮(zhèn)分出，設(shè)鳳凰鎮(zhèn)沿用至今。