一、寨子溝鄉(xiāng)自然概況：

寨子溝鄉(xiāng)位于積石山麓，縣城以南，鄉(xiāng)政府駐寨子溝村,居全鄉(xiāng)各村的中心地帶,全鄉(xiāng)總面積為35.18平方公里。地形特征為丘陵連綿、溝梁交錯(cuò)。屬典型高寒陰濕山區(qū)，地下水豐富、雨量充足、氣候寒冷陰濕、植被良好,土壤類型主要是黑土。種植的糧食作物 主要有小麥、洋芋、蠶豆等，經(jīng)濟(jì)作物主要有油菜。廣闊而肥沃的黑土地適宜于黃芪等藥材的種植，開發(fā)前景十分美好。由309省道臨大公路橫穿而過，北靠吹麻灘集鎮(zhèn)、南接居集集鎮(zhèn)，交通便利，信息靈活，市場前景廣闊。

二、寨子溝鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況：

寨子溝鄉(xiāng)是一個(gè)由回、漢、保安、東鄉(xiāng)、撒拉、土、藏等七種民族雜居的鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)共轄11個(gè)村，78個(gè)村民小組，2660戶，13532人，其中少數(shù)民族人口為7050人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2.1%，現(xiàn)有勞動(dòng)人5967人，全鄉(xiāng)總耕地面積為16054畝，全屬旱地，人均1.2畝。是全縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，群眾經(jīng)濟(jì)文化落后。

近幾年，寨子溝鄉(xiāng)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以和諧發(fā)展為主題，以"基礎(chǔ)建設(shè)抓項(xiàng)目、增加收入抓勞務(wù)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步抓創(chuàng)建、保證工作抓黨建"為工作思路，注重三農(nóng)問題，盡力解決群眾"五難"，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要有三大塊：一是農(nóng)業(yè)，二是勞務(wù)業(yè)，三是畜牧業(yè)。通過實(shí)施科技興農(nóng)，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了顯著變化，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

發(fā)展規(guī)劃

今后五年是我鄉(xiāng)全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要五年，是我們必須緊緊抓住并有所作為的重要發(fā)展機(jī)遇時(shí)期，今后五年我鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)劃是：

一、指導(dǎo)思想：

以-理論和"-"重要思想為指導(dǎo)，按照縣委"依靠項(xiàng)目拉動(dòng)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，推動(dòng)教育事業(yè)，解決群眾’五難’"的工作思路，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

二、工作思路：

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆"六中"全會(huì)和縣第七次-會(huì)精神，以-理論和"-"重要思想為指針，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照"新農(nóng)村建設(shè)為動(dòng)力、糧油生產(chǎn)為基礎(chǔ)、勞務(wù)輸出為龍頭、畜牧產(chǎn)業(yè)為支柱、解決群眾’五難’為重點(diǎn)，和諧社會(huì)為整體"的工作思路。

三、奮斗目標(biāo)：

到2010年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)包括勞務(wù)收入總收入達(dá)到1000萬元；糧食總產(chǎn)量達(dá)到3800噸；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1500元；計(jì)劃生育率達(dá)到95％；適齡兒童入學(xué)率達(dá)到98％；農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%。

四、發(fā)展重點(diǎn)與措施

1、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),努力增加農(nóng)民收入。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，我鄉(xiāng)是一個(gè)以種植業(yè)為主的鄉(xiāng),基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),加快發(fā)展的難點(diǎn)也在農(nóng)業(yè)，因此必須要以市場為導(dǎo)向,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)收入、解決"三農(nóng)"問題的根本途徑。

(一)、充分利用現(xiàn)有的土地資源,發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。到2010年,油菜種植面積擴(kuò)大到9000畝,其中側(cè)膜油菜擴(kuò)大到4500畝,畝增產(chǎn)100-150斤，雜交蠶豆種植擴(kuò)大到500畝，馬鈴薯種植面積擴(kuò)大到4500畝。

(二) 、充分利用豐富的地理優(yōu)勢,要以規(guī)模養(yǎng)殖和家庭養(yǎng)殖相結(jié)合,村村建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì),戶戶搞暖棚養(yǎng)殖,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)模,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建立養(yǎng)殖專業(yè)村5個(gè),完成暖棚300座,大牧畜存欄戶均2頭，羊存欄戶均8只,畜牧業(yè)收入平均達(dá)到250元。

(三) 、充分利用豐富的勞動(dòng)力資源,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),順應(yīng)城鎮(zhèn)化導(dǎo)向,作強(qiáng)作大勞務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就近進(jìn)城、異地輸轉(zhuǎn)。同時(shí)加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度,拓寬勞務(wù)市場,有組織的輸轉(zhuǎn)勞務(wù).鄉(xiāng)上計(jì)劃沿海城市聯(lián)系建立勞務(wù)輸出基地3個(gè)，組織輸出達(dá)到2500多人次，占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力的40%，其中往勞務(wù)基地輸出500多人次，建立勞務(wù)培訓(xùn)基地2處，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到勞動(dòng)力的50%，到2010年計(jì)劃完成勞務(wù)收入戶均4000元，增加15%。

2、抓好項(xiàng)目建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作。

(一) 、項(xiàng)目是發(fā)展的載體,廣大干部群眾都要樹立發(fā)展抓項(xiàng)目意識(shí)、強(qiáng)抓機(jī)遇、千方百計(jì)引進(jìn)公路建養(yǎng)、 住房建設(shè)、 文化教育、 醫(yī)療衛(wèi)生、 人飲工程等與老百姓生活息息相關(guān)的項(xiàng)目，為群眾辦實(shí)事，辦好事，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目資金計(jì)劃達(dá)到350萬多。

(二) 、以穩(wěn)定解決溫飽為目標(biāo),充分落實(shí)好有關(guān)扶貧項(xiàng)目工作，加大扶貧開發(fā)力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，計(jì)劃完成樂民新居150戶，異地搬遷達(dá)到40戶。

3、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件.

一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)工作,解決群眾行路難問題，道路問題是群眾發(fā)展的基礎(chǔ),也是群眾能夠加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的關(guān)鍵一步,因此,我鄉(xiāng)通過爭取項(xiàng)目和資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村社道路建設(shè)工作.完成鄉(xiāng)村道路硬化4條15公里,其余鄉(xiāng)村路都修成農(nóng)二級(jí)砂礫路，實(shí)現(xiàn)村村通汽車,家家進(jìn)農(nóng)用車。

二、進(jìn)一步搞好人畜飲水工程,努力解決群眾吃水難問題.

通過多渠道爭取項(xiàng)目資金,利用中部、東部人飲工程，到2010年底努力全鄉(xiāng)農(nóng)戶吃上自來水。

4、狠抓文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育工作,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

(一) 、百年大計(jì)、教育為本,寨子溝鄉(xiāng)只所以經(jīng)濟(jì)文化落后就是因?yàn)檫^去就沒有重視教育，沒有重視人才培養(yǎng)的原因。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,因此我們干部要代表先進(jìn)文化的方向,帶頭注視教育,動(dòng)員本社和身邊的適齡兒童全部入學(xué),鄉(xiāng)上通過多方面的爭取努力改善辦學(xué)條件,創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。學(xué)校要進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,力爭使我鄉(xiāng)多出人才、快出人才，力爭今年順利完成普九任務(wù)，到2010年底,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到98%以上,鞏固率達(dá)到98.5%以上，升學(xué)率達(dá)到100%。

(二) 、衛(wèi)生方面,要進(jìn)一步加大宣傳力度.著實(shí)動(dòng)員群眾參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,力爭今年參合率達(dá)到90%以上,到2010年底達(dá)到100%，解決看病難的問題。

(三) 、計(jì)劃生育方面，全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》，穩(wěn)定人口的低生育水平，嚴(yán)格控制人口增長率，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策。實(shí)施"少生快富"工程，鞏固三為主成果，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)。到2010年力爭計(jì)劃生育達(dá)到98%，人口自然增長率在8‰之內(nèi)。

5、深入開展平安建設(shè)活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.努力構(gòu)建和諧新積石。堅(jiān)持"打防結(jié)合、預(yù)防為主、干群結(jié)合、依靠群眾"的方針,繼續(xù)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,加快社會(huì)治安防御體系建設(shè)步伐，加強(qiáng)預(yù)防工作，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處,充分發(fā)揮司法調(diào)解、民間調(diào)解組織在化解矛盾糾紛中的積極作用,深入開展整治活動(dòng),堅(jiān)持不懈的開展禁毒斗爭,努力鞏固無毒社區(qū)。

四、規(guī)劃實(shí)施的保障措施

1、解放思想轉(zhuǎn)變觀念；

2、強(qiáng)化政府職責(zé),全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；

3、健全機(jī)制,明確責(zé)任保證規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)施。