郭干鄉(xiāng)
在積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣東南部,有一塊充滿活力的熱土,這里梁峁起伏,溝壑縱橫,山大溝深,土地開發(fā)潛力較大,這就是郭干鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)總面積24.92平方公里,轄7個村、51個、社、1412戶、7158人。鄉(xiāng)政府駐郭干村。有保安、東鄉(xiāng)、撒拉、回、土、藏、漢等七個民族的群眾生活在這塊土地上,全鄉(xiāng)耕地面積6663.1畝。鄉(xiāng)境內(nèi)屬大陸性季風氣候區(qū),年降雨量450毫米 。
一、2008年所做的工作
2008年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府認真貫徹落實黨的-及十七屆三中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,按照縣委、縣政府確定的總體思路,進一步深化鄉(xiāng)情認識,提出了“特色產(chǎn)業(yè)促農(nóng)民增收、項目建設(shè)促經(jīng)濟發(fā)展、科教文衛(wèi)促社會和諧”的工作思路,求真務(wù)實,真抓實干,全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了較快發(fā)展的良好勢頭。
2008年被縣委、縣政府評為工作綜合考核獲二等獎、教育工作先進集體、 新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作一等獎。
具體表現(xiàn)在:
(一) 提出年內(nèi)要辦的八件實事取得新成效
1、郭酸路(郭干至酸梨樹村)路基拓寬改造工程:郭酸公路是郭干鄉(xiāng)酸李樹村通往鋪川鄉(xiāng)曹家的一條主要鄉(xiāng)村公路,全長8.2公里,涉及郭干鄉(xiāng)酸李樹村8個社、231戶、1100多名群眾。由于原有道路路基差,毀壞嚴重,晴通雨阻,群眾的通行能力受到嚴重影響。 為了進一步提高公路通行能力,改善當?shù)厝罕娦新冯y的狀況,從2008年4月下旬實施拓寬改造工程。路面拓寬為6.5米。共出動勞力2400人(次),租用鏟車20個臺班,移動土方4000多方,埋設(shè)管道4處36米 ,鋪砂2500方。并一次性完成了邊溝開挖等附屬設(shè)施建設(shè),為當?shù)厝罕娞峁┝吮憷慕煌l件,有效解決了當?shù)厝罕娦新冯y的問題。
2、郭干至滿陳家村路基拓寬改造及馬黃路(郭干段)路基改造工程:馬黃公路(郭干段)全長10.8公里,涉及郭干鄉(xiāng)海家、徐家、滿陳家三個村17個社,450戶、2200多人。該路原來只有2—3米 的寬度,坡陡彎急,通行能力差。根據(jù)全縣農(nóng)村道路建設(shè)工作會議精神和縣委、縣政府的總體安排部署,鄉(xiāng)上把馬黃路(郭干段)建設(shè)作為一項重點工作來抓,成立了專門的工作機構(gòu),細化任務(wù),落實責任。從2008年5月下旬開工建設(shè),路面從2—3米拓寬為8米,共租用鏟車3輛、挖掘機2臺、280個臺班,移動土方35萬立方米,發(fā)動群眾7000多人次,占用耕地103畝,拆遷房屋58間,砍伐椒樹8000多株。馬黃公路(郭干段)建成后,從根本上解決了海家、徐家、滿陳家3個村各族群眾的行路難問題,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的更快發(fā)展。
3、中郭路郭干段路基拓寬改造工程:鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府及時組織群眾對水毀路段進行了維修,完成了陳溝簡易橋加固,保證了中郭路郭干段暢通。硬化工程由縣交通部門組織實施。
4、大楊家村整村推進項目:項目已完成。修建了羊棚60座、發(fā)放羊190 多只、并以全部投入使用。完成道路整修鋪砂4公里,極大地改善了該村群眾的行路難問題。
5、郭干村辦公場所維修工程:已完成辦公場所維修,并已投入使用。
6、大楊家村辦公場所維修工程:與大楊家村整村推進項目一并實施,并已完工投入使用。
郭干至徐家,大灣至海家公路拓寬改造工程雖多次進行了匯報銜接,但因受諸多方面因素制約未能實施,列入2009年的工作計劃。
(二)爭取的項目有了新進展
大楊家小學危房改造項目:積極匯報銜接,投資74多萬元對大楊家小學進行整體搬遷,工程已竣工投入使用,大楊家小學辦學條件得到了極大改善,大楊家村適齡兒童的上學難問題徹底得到解決。
徐家電灌維修項目、中部人飲工程項目的延伸: 與縣水電部門銜接,已完成徐家村陰山電灌維修及設(shè)備配套。
滿陳家小學、牧野溝小學危房改造項目、滿陳家電灌維修項目、郭干至大楊家鄉(xiāng)村道路硬化工程項目、鄉(xiāng)政府辦公樓建設(shè)項目:已上報有關(guān)部門爭取立項解決。
(三)抓好的各項工作全面完成
1、以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標, 進一步調(diào)整農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大玉米、馬鈴薯和 花椒 種植面積。 全鄉(xiāng)完成旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)全腹膜雙壟溝播玉米種植 3500畝,其中在1000畝玉米示范基地建設(shè)中,大楊家村完成570畝,酸梨樹村完成470畝。完成馬鈴薯種植1500畝,其中千畝示范點上,大楊家村完成400畝,郭干村完成300畝,王家村完成300畝。
2、大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。 在滿陳家、徐家、王家完成了花椒栽植8200畝,真正使花椒成為北部干旱山區(qū)群眾增加收入的主要渠道。 以“美化家園、打造綠色郭干”為主題,完成郭干村東山綠化500畝,栽植側(cè)柏3000株,杏樹1000 株,落葉松2000株。
3、郭干村樂民新居工程進展順利。完成35戶,解決了貧困群眾的住房困難。
4、全力開展文教衛(wèi)生工作。教育工作中狠抓了教育教學質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、適齡兒童入學、少年入學、“兩免一補”等工作,切實鞏固“普初”成果,高度重視“普九”工作,為郭干學區(qū)解決了1000元的“普九”經(jīng)費,通過了州政府的“普九”驗收 。農(nóng)村合作醫(yī)療工作有效實施,完成參合率96.5%,被授予全縣新農(nóng)合工作一等獎。
5、計劃生育各項責任指標全面完成。計劃生育工作主攻純女戶結(jié)扎、社會撫養(yǎng)費征收等工作。去年,全鄉(xiāng)共出生70人,出生率為10‰。純女戶結(jié)扎4例,計劃生育率達到94.3% 。征收當年及歷年社會撫養(yǎng)費42390元。上報“少生快富”項目戶14戶。2008年考核中名列全縣第九名。
6、加強了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理工作。針對全鄉(xiāng)存在的一些不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛突出的實際,鄉(xiāng)黨委把加強民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動作為一項重要的工作來抓,大力宣傳民族宗教政策,積極創(chuàng)辦星級宗教場所,及時調(diào)處矛盾糾紛,認真接待群眾來信來訪。進一步加強禁毒工作,堅持“三禁”并舉方針,鞏固提高無毒社區(qū)工作,有力的維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
7、加大了勞務(wù)輸出和勞動技能培訓工作力度。全鄉(xiāng)完成長短期勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 3759人,完成技能培訓5起,588人。群眾的勞務(wù)收入有了一定增加。
(四)認真開展了加強基礎(chǔ)管理工作
全鄉(xiāng)干部職工綜合素質(zhì)得到明顯提高。 制定了鄉(xiāng)黨委中心學習組學習制度,規(guī)定學習篇目,其中把黨的-報告、中紀委十七屆二次全會精神、科學發(fā)展觀理論等內(nèi)容作為必學篇目,要求鄉(xiāng)黨委中心學習組集中學、全體干部職工反復學,努力把握理論精髓,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)。同時,對《積石山縣加強基礎(chǔ)管理工作實施意見》和郭干鄉(xiāng)《實施意見》進行系統(tǒng)學習的基礎(chǔ)上,對每個干部職工進行測試,要求大家熟悉加強基礎(chǔ)管理工作十個方面的內(nèi)容并深刻理解。學習過程中,每個干部職工記學習筆記8000字以上,撰寫心得體會文章2篇以上,舉辦學習專欄2期,討論完善《郭干鄉(xiāng)工作制度》40種。通過學習,全鄉(xiāng)干部職工對科學發(fā)展觀等理論有了更加深刻的理解,對加強基礎(chǔ)管理工作的必要性和重要性有了更加全面的認識,全鄉(xiāng)干部職工的綜合素質(zhì)有了明顯提高,為高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
郭干鄉(xiāng)政府機關(guān)面貌有了較大改觀。 為了給全鄉(xiāng)干部職工營造一個拴心留人、團結(jié)共事、和諧進步的工作和生活環(huán)境,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府努力克服資金困難,堅持從有限的辦公經(jīng)費中擠出一點資金,著力改善和優(yōu)化工作環(huán)境。完成了鄉(xiāng)政府機關(guān)院子硬化和美化,改善了辦公條件。安裝了電視衛(wèi)星接收裝置,保證了干部職工正?措娨暪(jié)目,豐富了業(yè)余文化生活。
存在的困難和問題:由于受區(qū)域條件的影響,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢; 特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低,如具有一定特色的畜牧、花椒、洋芋等產(chǎn)業(yè)還處于低層次的開發(fā)運行,效益不明顯;群眾生活困難,一遇自然災(zāi)害,群眾返貧現(xiàn)象嚴重; 社會事業(yè)發(fā)展與群眾愿望有一定差距,農(nóng)村群眾“五難”問題還沒有得到根本性解決。 建設(shè)小康社會任務(wù)重、構(gòu)建和諧家園任務(wù)重、壓力大、困難多。
二、2009年的工作的主要任務(wù)
2009年全鄉(xiāng)工作的 指導思想 是:以黨的-和十七屆三中全會為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委七屆三次全委(擴大)會議暨全縣工作會議、縣人代會、政協(xié)會精神,以緊抓機遇、加快發(fā)展為主題,以抓特色、保增收、爭項目、強基礎(chǔ)、重民生、促和諧為主線,以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村道路、人飲工程建設(shè)、貧困戶危房改造、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點、提高標準抓亮點,靠實責任抓落實,全力實施好“789”工程,實實在在地辦成幾件既推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、又惠及群眾切身利益的實事好事,繼續(xù)推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一) 辦成七件實事:
1、完成郭干至王家道路拓寬改造工程。
2、中部人飲延伸工程開工建設(shè)。
3、完成郭干村100戶沼氣項目建設(shè)。
4、全面完成王家村整村推進項目。
5、完成牧野溝小學維修工程。
6、完成滿陳家小學維修工程 .
7、在大楊家村建設(shè)樂民新居50戶。
(二)爭取八個項目:
1、爭取王家至滿陳家道路拓寬改造工程立項并開工建設(shè)。
2、爭取王家至徐家道路拓寬改造工程立項并建設(shè)。
3、爭取郭干至海家道路拓寬改造工程立項并建設(shè)。
4、爭取郭干至大楊家道路硬化工程立項建設(shè)。
5、爭取酸梨樹人飲工程立項建設(shè)。
6、爭取大楊家至鋪川鄉(xiāng)馮王道路立項建設(shè)。
7、爭取滿陳家提灌維修改造工程立項并完成改造。
8、爭取徐家村陽山提灌改造工程立項并完成改造。
(三)抓好九項工作:
1 、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),抓好全覆膜雙壟溝播玉米及脫毒馬鈴薯示范點建設(shè),努力增加群眾收入。大楊家村、酸梨樹村完成雙壟溝播玉米種植2000畝,海家、徐家、滿陳家三個村完成脫毒馬鈴薯種植2000畝。
2、狠抓項目建設(shè),重點抓好王家村整村推進項目。
3、切實關(guān)注民生,進一步加大工作力度,著力解決群眾“五難”,切實為群眾辦實事、辦好事。
4、加強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。勞務(wù)培訓125人,有組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)1475人,勞務(wù)收入年人均達到5000元以上。
5、堅持不懈地抓好計劃生育工作。堅決完成計劃生育各項責任指標,不斷促進計劃生育工作上水平。
6、高度重視教育衛(wèi)生工作。進一步鞏固“普九”成果,加強學校管理,努力提高辦學效益。全力搞好新農(nóng)合工作。
7、深入持久地認真開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類矛盾糾紛,全力營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
8、加強基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨支部在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)斗保壘作用。
9、切實加強干部職工紀律和作風建設(shè),努力建設(shè)一支重視學習、素質(zhì)過硬、組織信任、群眾歡迎、作風正派、工作扎實的干部隊伍,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障。
2009年是郭干鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵一年。展望前景無限好、只爭朝夕啟新程。郭干鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民一定要認真貫徹落實縣委七屆三次全委(擴大)會議暨工作會議精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,振奮精神、苦干實干、正視困難、迎難而上,努力以新的作風、新的干勁、新的作為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,以優(yōu)異的成績向共和國成立60周年獻禮!