唐代屬五賢鄉(xiāng)集政里，宋至清代為集政下里。

民國初屬第七區(qū)，1935年編查保甲設(shè)坑園、象緯2個聯(lián)保，屬第三區(qū)署。

1940年2個聯(lián)保合并成立象坑鄉(xiāng)。

1944年3月并入廈宮鄉(xiāng)，同年6月后改名象廈鄉(xiāng)。

新中國成立初屬第七區(qū)。

1952年4月屬第八區(qū)。

1954年9月屬第七區(qū)。

1955年9月又屬第八區(qū)。

1956年3月屬黃岐區(qū)。

1958年7月撤區(qū)后設(shè)坑園鄉(xiāng)，同年9月成立人民公社。

1984年6月撤社建鄉(xiāng)。

1993年9月拆出東北9個村設(shè)立下宮鄉(xiāng)。

2000年7月撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)至今。