建坪鄉(xiāng)位于重慶市巫山縣的西北部,是亞熱帶內(nèi)陸氣候,距離巫山縣縣城48公里,面積68.5平方公里,總?cè)丝?0311人,總戶數(shù)6238戶。轄23個(gè)村,1個(gè)居委會(huì)。..
巫山縣建坪鄉(xiāng)瓜瓢村,自2002年以來緊緊抓住國家高度重視“三農(nóng)”問題的重大機(jī)遇,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加快通村公路建設(shè)。經(jīng)過村支兩委精心組織,采取多種形式籌集建設(shè)資金,通過“一事一議”解決公路建設(shè)中的土地占用等問題,組織群眾投工投勞,充分調(diào)動(dòng)群眾積極投入公路建設(shè)。2008年來,新修公路14公里,改擴(kuò)建公路18公里,并已鋪成泥結(jié)碎石路面。實(shí)現(xiàn)了社社通公路目標(biāo),而且通路到戶達(dá)到60%以上。道路設(shè)施的有效改善,為該村構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)及社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。
經(jīng)過全村干部群眾的共同努力,現(xiàn)已拉通了電話線15000米,安裝程控電話148部,拉通有線電視線路12000米,安裝有線電視50多家,新建村校教學(xué)樓一所,建筑面積達(dá)到480多平方。并完善有關(guān)配套設(shè)施。新建村級(jí)公共服務(wù)中心樓一棟,建筑面積達(dá)320余平方。即將開工建設(shè)建筑面積300多平方的“五保家園”,啟動(dòng)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)的農(nóng)民新居建設(shè)11戶,已竣工5戶。下一步,將新建統(tǒng)一規(guī)劃的小洋房150套,建設(shè)一個(gè)中心點(diǎn),一個(gè)副中心點(diǎn),十一個(gè)分散居民點(diǎn)。
2003年,全村只有12戶種植烤煙,種植面積76畝,產(chǎn)值10萬元。2008年,全村181戶種烤煙,種植面積1150畝,創(chuàng)產(chǎn)值200萬元以上。同時(shí)加強(qiáng)畜牧、魔芋等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,農(nóng)民人均收入可達(dá)到2000元以上,在去年的基礎(chǔ)上增長25%。
據(jù)該村支書孫祖金介紹,在“十一五”期間,力爭達(dá)到100%的戶通公路,爭取從17公里處——飯碗堆——瓜瓢學(xué)校的公路硬化。鋪設(shè)80公里石板人行道路,達(dá)到“走路不濕腳”的目標(biāo)。同時(shí),結(jié)合城鄉(xiāng)旅游,開辟羅家槽——飯碗堆生態(tài)休閑長廊,聯(lián)合望天坪片區(qū)旅游開發(fā),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組建專業(yè)旅游合作社,增加農(nóng)民收入。讓一個(gè)嶄新的瓜瓢屹立在巫山南岸山頂,成為城鄉(xiāng)旅游休閑渡假的社會(huì)主義新農(nóng)村。
-農(nóng)業(yè)建設(shè)
建坪鄉(xiāng)村民
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的總要求是一個(gè)有機(jī)整體,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體體現(xiàn)。建坪鄉(xiāng)要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須著力解決好兩大長期困擾農(nóng)村發(fā)展的問題:一是努力突破產(chǎn)業(yè)空間不足的問題。要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),努力發(fā)揮資金、技術(shù)、組織和市場優(yōu)勢,大力組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)殖大戶走出去發(fā)展,拓展精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,做大精品農(nóng)業(yè)的規(guī)模。二是不斷豐富產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。充分利用區(qū)位優(yōu)勢,挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的人文資源,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)的休閑觀光特色,打造綜合性的新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
一個(gè)地方有一個(gè)地方的實(shí)際,一個(gè)村莊有一個(gè)村莊的特點(diǎn),所以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、突出特色等原則和思路。假如忽視農(nóng)村特點(diǎn)、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)慣和風(fēng)土人情,生搬硬套城鎮(zhèn)建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果只能是把典型的地域特征搞沒了,把鮮明的民族特色改掉了,把優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)弄丟了,把良好的產(chǎn)業(yè)支柱拋遠(yuǎn)了。
-黨政建設(shè)
一、對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行整改承諾。巫山縣建坪鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織和廣大黨員針對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,積極開展整改承諾活動(dòng)。每一名黨員承諾在執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策、掌握致富實(shí)用技術(shù)、參與社會(huì)公益事業(yè)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、積極完成黨組織分配的工作任務(wù)等五個(gè)方面發(fā)揮帶頭作用,當(dāng)好新時(shí)期黨的政策的明白人,群眾致富的領(lǐng)路人,群眾利益的代言人,新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人。在此基礎(chǔ)上,各村黨支部還針對(duì)不同工作實(shí)際和不同類型黨員,實(shí)行分類整改承諾。村組黨員干部主要在自身廉潔、帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展上進(jìn)行承諾;青年黨員主要在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭致富、充分發(fā)揮幫扶作用上進(jìn)行承諾;年老體弱黨員主要在宣傳黨的政策,在家庭、鄰里倡導(dǎo)良好風(fēng)尚等方面進(jìn)行承諾;外出務(wù)工黨員主要在帶動(dòng)富余勞動(dòng)力輸出,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),積累資金,積極為家鄉(xiāng)建設(shè)做出貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行承諾。2008年,全縣已啟動(dòng)28個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè),村黨支部和廣大黨員紛紛承諾,積極發(fā)揮模范作用,盡快實(shí)現(xiàn)村社建設(shè)新形象,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新水平,社會(huì)文明新風(fēng)尚,民主管理新風(fēng)貌的社會(huì)主義新農(nóng)村“四新”目標(biāo)。福田鎮(zhèn)涼水村力爭在短時(shí)間內(nèi)完成集中供水和富民沼氣池工程,并將程控電話、閉路電視安裝到每家每戶,徹底改變落后面貌。官渡鎮(zhèn)雙月村黨員認(rèn)真采納群眾提出的意見建議,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及時(shí)進(jìn)行了整改,并建立起長效整改機(jī)制。通過對(duì)承諾事項(xiàng)進(jìn)行公開掛牌,取得了較好的效果,為全縣廣大黨員開展整改承諾活動(dòng)提供了示范。
二、黨員對(duì)自身存在的問題進(jìn)行整改承諾。按照先進(jìn)性教育活動(dòng)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體要求,廣大黨員針對(duì)自身存在的黨性不純、思想覺悟不高、發(fā)揮作用不力等問題,上對(duì)黨組織、下對(duì)黨員和群眾進(jìn)行“雙向承諾”。一是黨員針對(duì)交心談心、黨性分析、組織生活會(huì)等方式征求到的意見、建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定出個(gè)人整改承諾方案。村組黨員干部和有“雙帶”能力的黨員制定具體實(shí)在的方案,進(jìn)行整改承諾;無讀寫能力和老弱病殘的黨員采取自己口述、別人代寫的方式進(jìn)行承諾。并將承諾事項(xiàng)填入黨員整改承諾登記表。福田鎮(zhèn)跑馬村黨員田永芝通過養(yǎng)豬致富,積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),承諾在自已家里開辦養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)班,無償?shù)亟檀迕裨鯓涌茖W(xué)喂豬。二是由各村黨支部組織召開黨員大會(huì),由黨員在會(huì)議上宣讀自己的整改承諾書,并及時(shí)把黨員的承諾填入《黨員崗位管理手冊(cè)》。建坪鄉(xiāng)瓜瓢村黨員孫祖金承諾村民有困難的,將想方設(shè)法給予幫助和支持。2008年,他已為2戶缺資的建房農(nóng)戶各籌資了1萬元。三是各村級(jí)黨組織通過設(shè)置“先進(jìn)性教育活動(dòng)整改承諾公示欄”,將黨員整改承諾的主要內(nèi)容統(tǒng)一上墻,接受群眾監(jiān)督。四是黨員在對(duì)上對(duì)下做出承諾后,及時(shí)將黨員的整改承諾及崗位目標(biāo)承諾情況詳細(xì)記入村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)檔案中,長期保存。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員和駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持深入一線,督促指導(dǎo)黨員做好整改承諾,把承諾制度作為農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的長效機(jī)制堅(jiān)持下去。
三、黨支部在自身建設(shè)方面進(jìn)行整改承諾。針對(duì)村支部班子作風(fēng)不民主、不深入,戰(zhàn)斗力不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富領(lǐng)不高等現(xiàn)象,進(jìn)行整改承諾。一是各村黨組織通過黨員約談、上門面談和召開組織生活會(huì)等形式廣泛開展談心交心,找準(zhǔn)、找深存在的問題。建坪鄉(xiāng)黨支部結(jié)合民主測評(píng)、村干部述職評(píng)議和民主評(píng)議黨員的情況,通過深挖問題根源,明確了整改方向,班子成員向群眾作出鄭重承諾,堅(jiān)持輪流上班制度,及時(shí)解決村民生產(chǎn)生活中的難題。二是各村黨組織將群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題進(jìn)行分析匯總梳理,實(shí)事求是、原汁原味的形成整改檔案,使群眾的意見建議得到明明白白的答復(fù)。建坪鄉(xiāng)大坪村對(duì)不同問題分類建檔,將群眾提出的5大項(xiàng)26條意見建議全部建立整改承諾檔案,整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),并將整改情況全程公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。三是各村黨支部分別落實(shí)具體責(zé)任人和整改時(shí)限,集中時(shí)間和精力,扎實(shí)整改群眾最關(guān)心的問題。建坪鄉(xiāng)瓜瓢村黨支部針對(duì)組織建設(shè)存在的問題建立長效整改機(jī)制,通過黨員干部崗位培訓(xùn)、加強(qiáng)村后備人才培養(yǎng)等措施,全面提高了村級(jí)黨員干部素質(zhì),增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
-相關(guān)措施
巫山縣人大農(nóng)工委主任王康元一行4人,深入建坪鄉(xiāng)瓜瓢村調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作。采用看效果、查資料、訪百姓等措施,走村串戶,一致認(rèn)為鄉(xiāng)0推廣工作責(zé)任到位、措施有力,尤其是體現(xiàn)了“四度”。
一是重視有高度。鄉(xiāng)0切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提上了議事日程,納入年初工作報(bào)告,承諾為群眾辦的實(shí)事之一,并作為一個(gè)德政工程實(shí)施。鄉(xiāng)0成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長和相關(guān)人員為組員的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)機(jī)化推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是認(rèn)識(shí)有深度。0對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》從宣傳到實(shí)施,都把推廣農(nóng)機(jī)化作為農(nóng)民增收的一個(gè)切入點(diǎn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)著力點(diǎn)。鄉(xiāng)干部和村民認(rèn)識(shí)程度逐步加深。
三是宣傳有廣度。3月份定為農(nóng)機(jī)宣傳月,從鄉(xiāng)到村層層宣傳,分別召開全鄉(xiāng)脫干會(huì)和村民大會(huì),對(duì)市、縣購機(jī)補(bǔ)貼政策廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí),駐村干部通過與群眾算細(xì)賬,以1頭牛一天耕一畝地計(jì)算,每畝收費(fèi)30元,而耕耘機(jī)每天能耕整地8畝,每畝收費(fèi)20元。這樣,老百姓清楚了機(jī)械既可節(jié)約生產(chǎn)成本,又降低勞動(dòng)強(qiáng)度,還能商業(yè)運(yùn)作,賺取一部份錢。
四是措施有力度。把農(nóng)機(jī)化工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、勞務(wù)輸出-;分解目標(biāo)任務(wù),村民目田組合,但必須吸納1戶貧困戶(或勞弱戶);把農(nóng)機(jī)推廣工作納入鄉(xiāng)干部年度目標(biāo)考核;制定了相應(yīng)的購機(jī)補(bǔ)貼政策,在市、縣補(bǔ)貼45%的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)0多方籌資為每臺(tái)購機(jī)戶再補(bǔ)貼600元,大大減輕了購機(jī)負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購機(jī)積極性,現(xiàn)已完成全年推廣任務(wù)的200%。