一、基本概括

太慈鎮(zhèn)位于望江腹地，濱江臨湖，毗鄰縣城，歷史悠久，人文薈萃。國道G347穿境而過，濟廣高速望江北出口和規(guī)劃中的宿望宣高鐵、通用機場均位于太慈鎮(zhèn)境內(nèi)。全鎮(zhèn)轄14個建制村，村民組561個，總?cè)丝?.4萬，全鎮(zhèn)控制面積161.21平方公里，其中耕地11.31萬畝、林地2.72萬畝，有9個千畝以上圩口、26個小Ⅱ型水庫。轄區(qū)內(nèi)成功培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)6個、規(guī)上服務(wù)業(yè)2個、限上企業(yè)7個、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)4個。2022年度財政收入3994萬元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1.62億元，固定資產(chǎn)投資8.32億元。太慈鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越，被列為望江縣同城化發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、發(fā)展背景

太慈歷史悠久，人文薈萃，素有“文化之鄉(xiāng)”的頌稱。古望江縣以十三寺為基本行政區(qū)劃，太慈寺為十三“寺”之首，太慈因“寺”而得名。境內(nèi)有新石器時代晚期古人類生存活動遺址和始建于晚唐年代的古菩提寺。元代八大儒之一——學(xué)者王幼學(xué)（別號慈湖先生），官列清代陜西、湖南巡撫、御史大夫的余誠格、一代清官沈鎬、國際著名魔術(shù)表演藝術(shù)家朱騰云均生于太慈。近年來，太慈鎮(zhèn)先后榮獲安徽省創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)、安徽省生態(tài)示范鎮(zhèn)、安徽省文明村鎮(zhèn)、安徽省森林城鎮(zhèn)、安徽省人口與計劃生育執(zhí)法優(yōu)秀示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省機關(guān)檔案工作目標管理考核省一級單位、安徽省耕地保護激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省脫貧攻堅先進集體、安徽省電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安徽省村莊清潔行動成績突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第四次全國經(jīng)濟普查先進集體、國家生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。

三、發(fā)展優(yōu)勢

太慈鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越、特色產(chǎn)業(yè)鮮明，文旅資源豐富、雙招雙引有力，開發(fā)潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

（一）地理位置優(yōu)越

太慈區(qū)位優(yōu)勢獨特，處在縣城主城區(qū)與武昌湖之間的黃金地帶，臨湖接縣，距望江縣城8km,安慶市區(qū)56km,濟廣高速、G347國道和規(guī)劃中的城際鐵路穿境而過，武昌湖岸線資源達28公里以上。

（二）特色產(chǎn)業(yè)鮮明

茶米油菜蝦”等特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)大小茶園3400余畝，再生稻米標準化種植基地2.3萬畝，均是全縣種植面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶葉種植及加工工藝逐步成熟，2名茶葉種植能手代表望江縣參加2023年第十六屆安徽國際茶產(chǎn)業(yè)博覽會；建成全縣首家日產(chǎn)20T功能型菜籽油7D生產(chǎn)線，具備最完整的精深加工鏈；借力龍頭企業(yè)創(chuàng)潤集團帶動，構(gòu)建了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”，建成蔬菜種植、分揀及冷鏈配送中心，是三產(chǎn)融合發(fā)展的“太慈典范”；引進的澳洲淡水藍龍蝦科技恒溫養(yǎng)殖項目屬全市獨一無二。通過“以商招商”、產(chǎn)業(yè)鏈招商引進邁思光學(xué)、潤橙科技，成功塑造了眼鏡生產(chǎn)加工全鏈條，努力打造“眼鏡小鎮(zhèn)”。編制修訂《太慈鎮(zhèn)旅游規(guī)劃》，桃?guī)X村民宿、紅廟村月季園、龍悅水上樂園、鄉(xiāng)村垂釣等一批網(wǎng)紅打卡點進入視野，農(nóng)旅融合發(fā)展雛形初現(xiàn)。

（三）文旅資源豐富

太慈是一個生態(tài)優(yōu)美、文化底蘊厚重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。古有如夢如幻的大湖煙雨，曲徑通幽的表道修松、江楓漁火的埠泊漁舟，更有人間難覓的七色茶花、二度梅。唐有“聞雷泣墓”“割股汆燙”的三孝子徐仲元，元有在窮山空谷中潛心著書講學(xué)的理學(xué)家王幼學(xué)，清康乾年間有名士沈鎬，晚清有重臣余成格。在此，春可以賞花品茶，夏可垂釣撫荷，秋可采果嘗鮮，冬可踏雪觀鳥。眺炊煙、聽蛙鳴，可激發(fā)游人的無限鄉(xiāng)愁，發(fā)古之幽情。積極組織旅游推介工作，爭創(chuàng)旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。編制修訂完善了《太慈鎮(zhèn)旅游規(guī)劃》，以“花鄉(xiāng)桃?guī)X、書鄉(xiāng)慈湖、水鄉(xiāng)馬山”為主線的規(guī)劃編制工作已完成。連續(xù)多次成功舉辦望江縣油菜花系列賞游活動開幕式。安徽省創(chuàng)潤生活超市（集團）有限公司投資1.35億元在紅廟村打造的“百畝月季花園”、“500畝蔬菜種植基地”、 374畝“龍沖水庫觀光點”和“紅廟國學(xué)講堂”四個觀光采摘區(qū)域游景點建設(shè)基本完成，為我鎮(zhèn)乃至全縣鄉(xiāng)村區(qū)域游，起到很好的引領(lǐng)示范作用。

（四）雙招雙引有力

堅持“筑巢引鳳”和“引鳳還巢”雙措并舉，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的“雙車道”。一方面通過爭取政策資金和盤活閑置資產(chǎn)加快實施“同城化發(fā)展提速行動”。圍繞全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)板塊化布局，有序有效處置集鎮(zhèn)范圍內(nèi)低效和閑置資產(chǎn)，加大產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，將集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)聯(lián)動最優(yōu)結(jié)合部、接軌縣城最佳輻射區(qū)。先后盤活集鎮(zhèn)區(qū)老太慈政府（太慈扶貧工廠）、原沈沖軋花廠太慈收花點（太慈產(chǎn)業(yè)工廠三）、原太慈中學(xué)（太慈鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地一期）等一批閑置國有資產(chǎn)資源以及一處存量建設(shè)用地（太慈產(chǎn)業(yè)綜合體），盤活總面積35000平方米，累計投入項目資金5690萬元。目前已經(jīng)入駐潤橙科技、攀樽服飾等成長型企業(yè)。另外一方面通過出臺政策、建立機制，為人才引進、培育和發(fā)展搭建平臺。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)三重”制度，即聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目，重點人才，實現(xiàn)人才與聯(lián)系人“隨想隨見”，推動建立政企“雙向奔赴”的良好營商環(huán)境。針對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有或返鄉(xiāng)、招引進的企業(yè)人才、創(chuàng)新人才、鄉(xiāng)土人才、緊缺性技能人才等均出臺了《太慈鎮(zhèn)促經(jīng)濟發(fā)展八條》，為人才引進來、留下來、成長起來提供保障。

四、重點工作推進情況

一是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。15個村累計流轉(zhuǎn)土地970畝，根據(jù)各村選址、土壤性質(zhì)等不同搭配品種，先后提供黃豆、甜玉米、大豆、卷心菜等蔬菜種子1.1萬斤。帶動周邊勞動力就業(yè)1000余人次。預(yù)計每畝收益1500元左右，按照各村實際種植面積測算，村級年增收7萬至20萬元不等，每畝帶動農(nóng)戶年增收500元以上。

二是全域開展村莊清潔行動。太慈鎮(zhèn)積極探索“四動四力”模式，在組織推動、示范帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、機制聯(lián)動等方面發(fā)力，全域推進村莊清潔行動，促進“清潔望江”行動不斷向縱深推進，切實增強干群聯(lián)系，鎮(zhèn)村面貌煥然一新，讓廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感得到明顯提升。截至目前，太慈鎮(zhèn)14個村共組織召開屋場群眾會議303場次，發(fā)動群眾17300余人次，動用機械、車輛810余車次，整治主干道182000余米，整治屋場203個，拆除危舊房屋84間，清理垃圾103余噸，整治水域25條。三是強化矛盾糾紛排查調(diào)處。持續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處、重復(fù)信訪集中治理、信訪積案化解、“法治信訪、雙向規(guī)范”專項行動，建立健全應(yīng)急處置機制，加強社會面管控，堅決防止發(fā)生極端事件、赴省進京訪、重大負面輿情，維護社會和諧穩(wěn)定。截至目前，共排查矛盾138起，調(diào)處138起。四是創(chuàng)新基層黨建工作。實施基層黨建“書記項目”。先后將村集體經(jīng)濟發(fā)展、村民小組長隊伍建設(shè)納入“書記項目”有力推進。2022年發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)“一鎮(zhèn)一品”，做活了土地文章，構(gòu)建了“一心多軸”的區(qū)域聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)新格局，激發(fā)了全鎮(zhèn)各村想發(fā)展、要發(fā)展、不得不發(fā)展的主動性和積極性。2023年以“4321”（即：四個到位、三項機制、兩個平臺、一次輪訓(xùn)）為主線，建強村民小組長隊伍，著力解決基層末梢管理缺位問題。五是全力推進和美鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建。桃?guī)X村按照“整村推進，突出重點，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，不浪費一片山林，不拋荒一寸土地”原則，全面打造“一心兩軸三區(qū)”，即：以桃?guī)X村部為中心打造綜合功能區(qū)；由村部往北沿易溪路建設(shè)農(nóng)旅融合區(qū)，以鄉(xiāng)村民宿、商務(wù)接待、休閑采摘、垂釣為主要內(nèi)容；向南沿桃花嶺公路建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)微園區(qū)，打造高標準“五小園”，集中流轉(zhuǎn)土地3000畝建成高品質(zhì)糧油基地，改造1000畝低效林，建成200畝無公害茶葉基地；建設(shè)200余畝綠化苗木基地；積極建設(shè)2000平方米智能化牛羊雞綜合養(yǎng)殖基地，形成種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。